为健全完善全市农产品质量安全工作体制和运行机制，使农产品质量安全实现可控可管可追溯，近日，市农业局、市渔业局和市畜牧兽医局出台《关于贯彻落实农产品质量安全1+8行动计划全面推进农业质量提升的意见》（以下简称《意见》）。根据《意见》，今年济宁市将以创建省级农产品质量安全市为中心，启动实施生产标准化推进行动等8项行动，提升济宁市农产品质量安全监管能力，增强各类生产经营主体的质量安全意识和诚信意识，提高农产品质量安全水平，使济宁市主要农产品监测合格率保持在98%以上。

　　更多数，“省级基地”今年要达83家

　　为推进国家级和省级农产品质量安全县创建，济宁市将对已命名的继续巩固提升，发挥示范推广作用，正在创建的将加快创建进度。今年年底前，济宁市11个县市区将全部达到国家级或省级农产品质量安全县创建标准，并争取建成省级农产品质量安全市。

　　根据《意见》，在生产标准化推进行动中，济宁市将发挥县乡两级监管服务队伍作用，加强规模化生产基地技术指导，落实生产记录、休药期等制度。今年，济宁市瓜菜、果品、茶叶、食用菌、中草药、粮食等省级农业标准化生产基地将达到83家。2020年，省级农业标准化生产基地达到100家以上。同时，在优质绿色产品提升行动中，在全面总结韭菜产品“双证制”管理基础上，济宁市将逐步向芹菜、草莓等合格率不稳定产品延伸，突出解决好小规模种植合格率不稳定的问题。今年，济宁市将扩大“双证制”管理农产品范围，着力提升绿色食品市场影响力。

　　更严格，每瓶农药都要有“身份证”

　　据悉，济宁市将以种子、农药、肥料等投入品为重点，严厉打击制售假劣农资违法行为。并将加强互联网领域农资违法行为的追踪溯源，推进电子商务领域农资产品质量监督抽查和问题查处。同时，严格落实农药生产经营许可、生产记录和销售记录三项制度，做好剧毒高毒农药的全程监管，做到每瓶农药都有唯一的“身份证”。根据《意见》，今年，济宁市将建立农业主要投入品生产经营主体名录，加强生产经营行为监管，强化投入品质量监测、管控。到2020年，济宁市将健全主要投入品监管、监测和诚信三大体系，形成覆盖市县乡村的种子、肥料、农药经营行为监管网络。

　　以蔬菜、水果主产区为重点，聚焦芹菜、韭菜等合格率不稳定产品，济宁市将加强农药使用管理，推行病虫害绿色防控，解决农药残留超标问题。实施农药减量增效行动，推进病虫害统防统治和绿色防控融合发展。记者了解到，今年，济宁市主要农作物农药利用率将提高到38.7%以上，农作物病虫害绿色防控覆盖率达到28.2%以上。到2020年，济宁市主要农作物农药利用率将提高到40%以上，农作物病虫害绿色防控覆盖率稳定在30%以上。

　　更全面，启动健康肉供应链建设行动

　　根据《意见》，济宁市将开展水产品质量安全专项整治行动，加强水产品质量抽检和快速检测，对检测结果呈阳性及药残超标的水产苗种和养殖水产品，确保执法查处率达到100%。同时，以乌鳢、小龙虾、中华绒螯蟹主产区为突破口，济宁市将逐步建立动态养殖企业监管信息数据库，加大诚信体系建设力度，督促落实水产养殖生产者质量安全主体责任。据悉，今年将开展渔业水域养殖污染和质量安全整治，使渔业养殖水域环境不断净化。到2020年，全市水产品质量安全水平将稳中有升，产地监督抽检合格率稳定在97%以上。

　　同时，济宁市将全面改造提升畜牧食品产业链各环节，解决无效低端供给和中高端供应不足问题。《意见》中提到，济宁市将以健康肉品牌为纽带对接产需，推进健康肉品牌与集体用餐单位、商超对接，将产品品质与安全、资源节约、环境友好贯穿始终，实现健康肉品牌优势、优质、优价。今年，根据省健康肉供应链试点情况，济宁市将启动健康肉供应链建设行动，积极探索赋码追溯推进模式。到2020年，全市60%以上规模以上的生猪屠宰企业猪肉及猪肉产品将达到健康肉标准。

　　更立体，建立起主要生产主体数据库

　　记者了解到，省、市、县三级农产品质量安全监测抽检计划进行统筹管理，县（市、区）农业部门要摸清本辖区内农产品生产主体底数，动态管理好生产主体目录，按照不同生产主体的产品上市时间，安排好不同时间段的抽检对象，推进监测范围全覆盖。根据《意见》，今年济宁市将建立主要生产主体数据库，完善省、市、县三级监测计划统筹管理机制。到2020年，济宁市将对规模以上生产主体监测基本覆盖到位。

　　为突出“农产品源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、责任可追究”，济宁市将优化完善市级农产品质量安全监管平台，推动各县市区监管追溯系统的建设和完善。同时，济宁市将建立健全农产品质量安全信用体系建设的制度办法和标准体系，加强信用信息管理，建立红黑名单制度，构建农产品质量安全守信激励、失信惩戒机制。

　　根据《意见》，今年，济宁市11个县市区将全部建立农产品质量安全监管追溯平台，实现省、市、县三级平台互联互通，持续扩大监管追溯主体范围。并将完善主要生产主体数据库，推进农产品质量安全信用信息平台建设。到2020年，济宁市将全面实现主要投入品生产经营主体和农业生产主体信息透明、运行透明、流向透明。并将全部建设运行农产品质量安全信用信息平台，实现常态化信用等级评价和红黑名单发布制度。