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近日,济宁市政府印发《关于统筹完善社会救助体系的实施意见》,加快济宁市社会救助体系建设,充分发挥社会救助在基本民生保障中的兜底保障作用,满足城乡困难群众多样化多层次的保障需求。
《意见》提出,坚持“兜底线、织密网、建机制”要求,实施困难群体社会救助全覆盖,全面构建以最低生活保障、特困人员供养等基本生活救助为重点,以教育救助、医疗救助、住房救助、就业救助、法律援助、康复救助等专项救助为支撑,以受灾人员救助、临时救助、疾病应急救助等急难救助为辅助,以慈善组织、红十字会、专业社会工作组织等社会力量参与救助为补充的分层分类的社会救助制度体系,实现城乡最低生活保障人员、特困人员、建档立卡贫困人口、受灾人员等困难群体全覆盖,切实编密织牢社会救助兜底保障网。
《意见》从统筹完善社会救助制度体系、加强能力建设、完善信息平台、资金使用管理、加强监督管理等五个方面提出具体政策措施,明确牵头单位、责任单位和完成时限,着力解决社会救助工作中的政策衔接不紧密、救助信息共享难、措施不精准、基层经办能力薄弱等问题,确保合力救助、精准救助、及时救助、公平救助。
《意见》在建立工作网络、完善救助方式、建立快速响应机制和救助资金安排方面进行了细化,提出在市、县、乡、村四级建立职责明确、配置优化、衔接互通、运转高效的社会救助工作网络;进一步拓展完善救助方式,支持引导社会工作力量、志愿者队伍等提供心理调适、情绪疏导、精神慰藉等服务;建立快速响应机制,对发现的困难群众,即时掌握情况,完善“救急难”措施,开通“绿色救助”通道,做到县乡村协同、上下联动、即接即办。建立完善社会救助资金管理制度,市、县财政每年安排一定数额的临时救助资金,用于解决困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。
《意见》强调,将加强组织领导,强化监督管理,统筹完善社会救助体系工作纳入重点督查事项,通过多种方式宣传社会救助体系建设,确保各项救助政策落细落实落地。
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