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大众网·海报新闻见习记者 郑州 济宁报道
12月23日,济宁市政府新闻办召开新闻发布会,介绍济宁市在打造乡村振兴齐鲁样板济宁引领区所做的工作。据悉,济宁市根据乡村振兴战略规划,紧紧围绕建设现代农业强市、美丽宜居乡村和打造齐鲁样板引领区目标定位,坚持“全域、统筹、融合”,聚焦重点、精心谋划、高位推动、创新方法,推动乡村振兴健康有序开展,为打造乡村振兴齐鲁样板做出济宁贡献。
坚持规划引领
济宁市制定《济宁市乡村振兴战略规划(2018—2022)》,构建形成市委1号文件、乡村振兴1个整体规划、5个工作方案、多个支持政策的“1+1+5+N”政策体系,搭建起推进乡村振兴的“四梁八柱”。
开展示范创建
济宁市在抓好省乡村振兴“十百千”工程的基础上,重点实施乡村振兴“322”工程,围绕运河文化带、泗河绿色发展带2条乡村振兴示范带,黄河滩区、微山岛片区、尼山片区3个示范片区,20个示范乡镇、200个示范村布局乡村振兴示范点,累计创建省市级示范区14个,其中金乡鱼山片区、泗水龙湾湖片区、邹城大束片区3个片区被批准创建省级乡村振兴齐鲁样板示范区,泗水龙湾湖片区纳入省政府联系点。
注重制度创新
济宁市在基本完成农村集体产权制度改革的基础上,抓住国家和省农村改革试验重要机遇,围绕农村宅基地三权分置、农村集体产权制度改革深化拓展、新型职业农民培训等,成功争取汶上县纳入国家农村宅基地改革试点、邹城和嘉祥纳入首批省农村改革试验区。
强化统筹整合
济宁市设立市级重大专项,把涉农资金纳入乡村振兴“资金池”,2019、2020年财政列支专项资金19亿元、统筹整合涉农资金105亿元用于乡村振兴,同时积极引导金融、社会资本投资乡村振兴。
夯实基层基础
济宁市积极开展省“千名干部下基层”“万名干部下基层”,组建66个乡村振兴服务队、843名队员和驻村第一书记工作结合,形成推进乡村振兴多方合力。
坚持典型引导
济宁市围绕乡村五大振兴,认真总结典型经验做法,积极宣传推广,形成一批可学习、可复制、可推广的乡村振兴典型。邹城市农村集体产权制度改革经验做法在全国推广,梁山县乡村振兴“菱花模式”得到国务院经济发展研究中心肯定,嘉祥城乡供水一体化入选首批全国农村公共服务典型案例,汶上县苑庄镇探索农村闲散土地盘活利用新路径、兖州区管家口村党支部领办企业发展壮大村级集体经济经验做法得到省委、市政府领导的多次批示和充分肯定。
2021年是“十四五”发展的开局之年,为打造乡村振兴齐鲁样板做出济宁贡献,济宁市部署以下工作重点:
深化拓展乡村振兴示范创建,济宁市按照省市县“三级联创、梯次推进”的思路,从“点线片面”四个层面发力,推进乡村振兴齐鲁样板打造工作。
扎实实施乡村建设行动,济宁市围绕乡村振兴扎实实施乡村产业提升、全域美丽创建、文明新风引领、乡村善治助推、农民增收促进“五大”行动。
着力提高农业质量效益和竞争力,济宁市着力做好“稳、特、融”三篇文章,稳定加强粮食产能建设,确保粮食产量稳定在450万吨以上;加快打造现代农业产业集群,大力发展色农产品,打响“济宁礼飨”品牌,打造一批产值超100亿元、10亿元的优势特色产业集群;大力发展休闲农业、乡村旅游、农村电商、文化康养等新兴产业,推动农村一二三产深度融合。
加快创新乡村社会治理,济宁市坚持自治、法治、德治相结合,打造共建共治共享的乡村治理体系,深入推进基层管理服务创新,提高乡村治理法治化水平,持续推进新时代文明实践中心建设,深化乡村治理“十镇百村”示范创建,扎实开展移风易俗尚。
持续深化农业农村改革,济宁市加快推进村级经济组织和新型农业经营主体建设,提升县级农村综合产权交易中心管理水平,加快土地流转和产权交易,扎实推进邹城、嘉祥省级农村改革试验区建设,启动农村宅基地改革,推动汶上县国家级农村宅基地制度改革试点稳慎开展。
强化乡村振兴支撑保障,济宁市创新乡村振兴投入机制,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。加大乡村振兴示范创建扶持力度,对全市重点示范区进行重点扶持,加大对乡村振兴重点工作督导调度力度,认真做好省对市、市对县乡村振兴考核工作,确保各项工作有序推进。
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