大众网·海报新闻记者 胡兆杰 通讯员 王利 济宁报道

　　近几年来，济宁市深入践行绿水青山就是金山银山发展理念，扎实推进河湖生态保护和综合治理，深化改革创新，严格实行“发现、反馈、整改、销号”闭环管理，以“提醒、督办、约谈、问责”等措施推动落实，形成了“河长牵头、流域统筹、区域联动、部门协同、法治监管”的河湖管护长效机制，推动了生态平安法治幸福河湖建设，助推河湖长制“有名”“有实”“有能”。

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　　推进河湖治理 深化改革创新

　　济宁市突出“一河一策”整治，完成全市184条县级及以上河湖岸线利用保护规划、24条河道采砂规划编制及批复，完成563条全部河湖管理范围划界埋桩及政府公告，河湖管理范围进一步明晰，水域岸线更加规范，为实现河湖精准化治理、精细化管护打下了坚实基础。

　　济宁坚持“常态+法治”整治，实行河长巡河交办制度，“发现、反馈、整改、销号”闭环运行，执行“黄橙红”三色预警机制，交办、催办、督办“三单”发送，督促县市区及有关责任部门落实整改，以“通报、督办、约谈、扣分”方式强力推动落实，5轮清理整治专项行动，清理整治各类涉河湖违法违规问题1.2万余处。2021年全市河湖水生态水环境问题排查整治专项行动，重点突出“一湖两线”，即南四湖环湖，南水北调沿线、黄河干线，开展为期两个月河湖岸线外延2公里、5公里范围问题整治，整治乱堆秸秆、建筑生活垃圾、水体污染、拦网捕鱼、废弃船只等影响水生态水环境问题，实现河湖问题动态清零。

　　打造联动机制 实行纵横全覆盖

　　济宁市建立“流域+区域”联动机制，打破鲁苏行政区域之间壁垒，推动跨区域联动治水提档升级。双方建立河长会商机制，签订流域联防联控协议，每年座谈会商，有力推动了南四湖流域边界插花水域问题整治。2019年本着统一标准、统一时限、统一要求的原则推动南四湖清违清障，联手清理整治南四湖流域鲁苏插花段8家违建厂房拆除。2020年，两地协商同步开展南四湖核心区、缓冲区插花水域池塘退养整改，推动插花水域2.3万亩鱼塘退养。2021年，两地再次联合行动稳妥推动二级坝插花段居民住房问题清理整治。

　　同时，济宁还建立“河长+塘长”机制，将河长制向农村沟渠、坑塘等小微水体延伸，打通河湖“毛细血管”。完成2974个（条）农村坑塘沟渠现状摸排调查，定位、编号、登记造册，全部落实坑塘长，共1497名，实现全覆盖。实行县级河长包镇、镇级河长包村、村级河长包沟渠坑塘网格化管理，建立县、镇、村三级流域内农村沟渠坑塘监督管护机制，实现全市农村沟渠坑塘小微水体管护全覆盖，有力助推农村人居环境整治工作开展。监管渠道多向拓展。实行“天上看、地上查、群众报”巡查模式，运用卫星遥感、天地图网上比对查看，暗访暗查人员现场核实，设立有奖举报电话等方式摸排涉河湖问题，拓展日常检查方式。并研究制定出台《河长制湖长制群众监督举报奖励办法》，明确有奖举报内容，公开举报渠道，安排专项资金作为对社会群众有效举报的奖金，一经查实，给予举报人100元至200元的奖励。形成政府监管主导，社会群众参与监督的良好氛围。

　　实行“政府+市场”运维 推动全域美丽河湖建设

　　市委专题会议研究部署河湖长效管护工作，实行“政府+市场”运维，建立河湖保洁长效机制，出台《市级考评奖惩和专项资金管理办法》，将河湖巡查保洁纳入城乡环卫一体化，各县市区通过政府购买服务，推进市场化运作，逐年落实经费管护人员，实现镇域、村域河湖垃圾保洁全覆盖。市管省、市重点河湖严格落实巡查管护包保责任制，确保了政策、资金、人员“三到位”，打通了河湖管护“最后一公里”，河湖面貌焕然一新。

　　济宁市坚持“生态优先、系统治理、因地制宜、示范引领、共建共享”的原则，发挥“生态+示范”带动，结合农村人居环境综合整治、乡村振兴实施战略，精准施策、系统推进河湖综合治理，2020年打造了14条（每县1条）美丽河道，涉及市、县、乡三级河道，全部成功创建为市级美丽示范河湖，6条省级美丽示范河湖通过省级验收，新增省级水利风景区3处，2021年再次申创14条省级美丽河湖，推动全域美丽河湖3年达标建设，建设成效逐步显现。