大众网·海报新闻记者 济宁报道

　　部门整体绩效管理是预算绩效管理改革的重要内容，是将部门全部预算收支作为管理对象，聚焦部门整体绩效和核心业务实施效果，从整体和宏观角度衡量部门单位支出绩效和履职效能的一种新型预算绩效管理模式。

　　2019—2020年，济宁市组织开展部门整体绩效管理试点工作，共涉及40家市直部门单位，建立了以绩效指标体系构建为起点，涵盖指标体系构建、目标编报、部门自评、绩效报告、财政评价、结果应用6个步骤在内的全过程部门整体绩效管理流程，6个环节构成一个完整闭环，探索了管理路径，积累了有益经验，取得了良好效果。2021年7月23日，市人大常委会预算工委、市审计局、市财政局联合组织召开部门整体绩效管理工作会议，对相关工作进行安排部署，并开展业务培训。59家首次开展部门整体绩效管理的市直部门单位分管领导和财务负责人参加会议，实现了部门整体绩效管理覆盖所有市直部门单位。

　　在管理模式上，突出抓好以下重点环节：

　　一是以结果为导向，构建指标体系。以部门职能为核心，从部门“三定方案”入手，按照“梳理部门职责-整合职责体系-确定职责目标-设置绩效指标”的工作思路，分步骤构建突出反映部门核心职能和履职效果的“高质量”指标体系。

　　二是以目标为抓手，强化源头管控。在科学构建整体绩效指标体系的基础上，对比行业或系统指标历史值、标准值等，梳理确定能够全面反映部门履职要求、工作成果的整体绩效目标。

　　三是以评价为工具，真实反映效能。年度预算执行结束后，各部门坚持客观、公正原则，对绩效目标完成进行自评，力求能真实反映本部门绩效情况，财政部门开展重点评价，推动部门单位提升履职效能。

　　四是以实用为目的，深化结果应用。根据部门整体绩效管理推进情况，逐步把部门整体绩效评价结果作为市直部门单位综合考核得分依据，探索部门整体绩效评价结果与部门预算安排挂钩的方式方法，提高部门单位整体绩效水平。

　　五是以信息为纽带，注重提质增效。根据各部门单位绩效指标体系设置情况，逐步建立市级部门整体绩效指标管理库，嵌入预算管理一体化系统，实行动态管理，及时更新，全面提高绩效目标编报、绩效自评等各环节的工作效率。

　　部门整体绩效管理是一项全新的系统性改革，下一步，济宁市将充分发挥人大、审计、财政职能联动作用，不断完善部门整体绩效管理机制，创新工作方式方法，协同推进全市预算绩效管理改革向纵深发展，为深化预算管理制度改革、提升财政资源配置效率奠定坚实基础。