发布会现场

　　大众网·海报新闻记者 赵冉冉 济宁报道

　　3月15日，济宁市政府新闻办召开“泉乡有爱 合护未来”——泗水县未成年人保护工作新闻发布会，介绍泗水县未成年人保护工作的有关情况。

　　泗水县全县户籍人口64.7万人，常住人口54.3万人，未成年人占比23%，其中孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童249人，农村留守儿童1036人。泗水县从县域实际出发，坚决扛牢未成年人保护重任，全面贯彻落实儿童福利保障制度和未成年人保障政策，构建了“党委领导、政府负责、民政牵头、部门协作、社会参与”的未保工作新格局，实现素质提升、服务阵地、结对帮扶、济困扶助、权益维护全覆盖。

　　三级书记抓未保，全县上下一盘棋

　　泗水县委、县政府始终把关心关爱未成年人健康成长作为义不容辞的责任。2011年泗水县被确定为全国留守儿童关爱服务体系试点县。2016年按照国务院《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》精神，成立领导小组，建立联席会议制度，并将儿童关爱保护工作纳入全县经济社会发展总体规划，纳入社会综合治理、精神文明和思想道德建设考评体系，逐步形成了“1443”泗水工作模式。即搭建1个协调指挥平台，建设“县未保中心、镇街工作站、社会公益组织、村儿童活动场所”4大阵地，实施“泗郎回乡、素质提升、困难帮扶、生命关爱”4大工程，健全“党政主导、各方共治、制度保障”3项机制。

　　新修订的《未成年人保护法》明确了保护未成年人是全社会共同的责任,民政部门作为未成年人保护工作协调机制牵头部门，既要推动、指导机制建立，也要在统筹、协调、督促和指导上挖潜创新。面对未成年人保护新形势、新任务，2021年4月泗水县在全省率先成立了由县委书记、县长任“双主任”，35个职能部门主要负责人为成员的泗水县未成年人保护工作委员会，办公室设在县民政局。镇、村两级同步设立专门议事协调机构，搭建起县、镇、村“三级书记抓未保”的组织架构，形成了上下贯通、运转高效的未保工作综合协调指挥平台。县乡换届结束后，及时对领导机构成员作出调整，保障了工作力量的无缝衔接。

　　在加强组织领导的同时，泗水县加大未保工作专职队伍建设，县级设立未成年人救助保护中心，镇(街)设立未保工作站，村(居)配齐配强儿童主任。去年以来，共举办专业知识培训15场次，培训镇(街)儿童督导员、村(居)儿童主任、未保工作人员580人次。县财政在资金紧张的情况下，每年拿出108万元，用于对全县403名村居儿童主任的工作补贴。

　　部门联动建阵地，织牢织密保护网

　　未成年人保护工作是系统工程，需要政法、民政、教育、团委、关工委等多部门形成合力。实际工作中，实现了联署办公、个案会商、议事协作等系列机制，破解了未成年人保护工作“九龙治水，各管一头”的局面。

　　2021年初，泗水县成立了正科级公益一类事业单位——泗水县未成年人救助保护中心，增设8个编制，向全社会释放出做好未成年人保护工作的强力信号。同时迁建1600平方米的办公服务场所，规范建设了综合办公、功能活动、儿童成长、生活服务四个核心功能区域，设置了职能部门服务窗口，成为县未成年人保护工作委员会的具体办事机构，有效承载起了政策制度制定发布、职能部门沟通协调、数据档案统筹管理、公益资源共建共享、工作队伍教育培训等职能。

　　不断提升规范化教育体系建设，在全日制公办寄宿制小学——博士源小学，留守儿童最多时占比30%。同步推进全县13个镇街设立未保工作站、158个中心村设立了儿童关爱之家，实现服务场所全覆盖，围绕儿童需求开展了儿童课外辅导、亲情陪伴、兴趣养成、安全教育等丰富多彩的活动，让孩子们“出了校门有人管，安全防护有保障”。依托机构阵地，全县403名村(居)儿童主任，按照如实“报”、帮着“办”、经常“访”、随时“讲”的职责要求，全力当好未保工作信息员、联络员、宣讲员和代办员，让全县未成年人都能感受到社会主义大家庭的温暖。

　　公益组织齐参与，形成社会大合唱

　　泗水县始终高度重视培养、引导和扶持社会公益组织参与未成年人救助保护工作，依托社会组织孵化基地，充分发挥公益组织、志愿者队伍作用，凝聚全社会关爱未成年人合力，着力塑造 “泉乡有爱 合护未来”品牌形象。重点培育的泗水县微公益协会，自2016年成立以来，吸纳党政机关干部、教师等各层面志愿者186名，累计募集资金3500余万元，行程80余万公里，救助帮扶未成年人2300多名，为他们提供了爱心助学、心灵呵护、亲情陪护等14项精细化服务。其中，“温暖小屋”项目显著改善了349名困境儿童的生活学习环境，被山东及周边省市团委广泛推广;“微爱妈妈”项目帮助236名困境儿童弥补了缺失的母爱。协会党支部书记、会长孙建涛获评全国脱贫攻坚先进个人，泗水县凝聚社会力量关心困境儿童经验做法入选国务院扶贫办2020年“中国社会组织扶贫案例50佳”。