大众网·海报新闻见习记者 陈纯璋 济宁报道

　　10月31日，济宁市政府新闻办召开济宁市退役士兵返乡报到“一件事”办理工作新闻发布会，大众网·海报新闻记者从发布会上获悉，今年以来，济宁市行政审批服务局着力推进“一件事一次办”，实现企业和群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变。

　　聚焦事项集成，重塑审批流程

　　围绕企业开办、准营、运营、退出等阶段，个人出生、教育、工作、养老等阶段，各推出不少于100项企业和群众办事需求大、关联度强、办理频率高的事项。其中，企业全生命周期是106项，个人全生命周期为115项。开展“事项联办”，积极探索拓展事项链条，对涉及的多个政务服务事项的设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、收费标准、办理结果等要素进行梳理，合理调整前后置顺序，优化办理要素和业务流程，形成“一件事一次办”事项办理标准化办事指南，在线上线下服务渠道同源发布、同步更新。目前，共确定退役士兵返乡报到、“助残一件事”等73项“一件事”。

　　简并申报材料，实现“一表申请”

　　对“一件事”涉及的多个政务服务事项的申请材料和表单，通过归并、数据共享等方式进行精简、优化，推行共享数据自动调用、个性信息自行填报、申请表单自动生成，实现“多表合一、一表申请”、“一套材料、一次提交”。除法律法规规定应当并行办理的事项外，企业和群众可根据实际需求自主选择“一件事”涉及的全部或部分事项。以退役士兵返乡报到“一件事”为例，整合前，退役士兵返乡报到需要提供24件申请材料、填写7张表单，整合后，只需要一张表单、一套材料就可办理12个事项。

　　深化数据赋能，推进“一网通办”

　　以加快推进政务服务标准化规范化便利化数字化，推动更多政务服务事项网上办、掌上办为目标，重点提升网上政务服务能力，在济宁政务服务网设立“一件事”服务专区，按照企业和群众“两个全生命周期”所涉场景，积极推进“一件事”服务上线。退役士兵只需登录济宁政务服务网，即可完成返乡报到“一件事”申报，上传所需申报材料，线下最多“跑一次”。同时，建立以场景应用授权为基础的数据共享机制，加强电子证照、电子印章、电子签名、电子档案等基础应用，通过市级政务信息资源共享交换平台，推动数据资源跨级共享应用，实现事项办理数据共享、业务协同，支撑政务服务流程和功能优化，实现更多申报材料“免提交”。能通过数据共享查询、核验的，不得要求申请人到现场核验材料原件。目前，免提交证明事项共计434项，其中电子证照类265项、数据共享类79项、告知承诺类48项，涉及公安、司法行政、住房建设、生态环境、文化旅游、交通运输、审批服务、市场监管等22个领域。

　　建设线下专区，实现“一窗受理”

　　在各级政务服务中心设置“一件事”服务专窗，配齐配强服务人员，加强“一件事”服务智能导引，实施“一件事”主题叫号，推动“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式。围绕“一件事”向企业和个人提供定制化“一次性告知”服务，提供网上申报、材料准备、现场审查、送证到家等“一站式”“上门”服务。同时，为提高“一件事”办理效率，在大厅各专业领域同步设置“一件事”申报服务，建立服务专员制度，提供申报指导、材料预审等服务，不断提高在线申报和窗口综合收件效率。目前，助残一件事、联合验收一件事、开工审批一件事、我要开网约车等“一件事”服务办理1万余件，大幅减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数，得到企业和群众的普遍认可。