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刘村(资料图)
大众网·海报新闻见习记者 魏东辉 通讯员 陶润东 周阳 济宁报道
济宁高新区王因街道刘村是第五届全国文明村,近年来,刘村牢固树立群众利益无小事的理念,以多种形式推出为民利民惠民便民的实招,初步构建了党建引领、居民自治、共富共享、数字赋能相融合的社区治理共同体。村庄先后被评为“全国文明村”“省级旅游示范村”“省级美丽乡村示范村”“全国乡村治理示范村”。
坚持党建引领 激活社会治理动能
刘村充分发挥基层党组织对基层社会治理的领导核心作用,切实加强对基层社会治理的组织领导,强化党支部的政治和服务功能。针对旧村改造上楼的实际,刘村按党员居住情况,在社区楼栋、合作社、物业公司、社会组织等各类组织中建立党组织并有效纳管,同时把党支部设立到居民区的楼栋、设立到种植片区,选出具备“领头羊”的党员作为支部书记,切实做到群众哪里有需求、哪里就有党员在。
刘村设立了“书记周四说事”制度,在保证村干部坐班制的基础上,明确村党支部书记周四坐班说事,聚焦四说八事,党员干部群众有事就说、有事实说、说事议事、说事办事,叙说建设发展事、正面典型事、社会公德事、合理建议事、矛盾纠纷事、不公不平事、村风民俗事、村务公开事。目前,刘村95%以上的群众由说矛盾讲纠纷向更多地议发展、说振兴、谈宜居转变。
同时,刘村通过设立党员先锋岗、示范岗、责任区等形式落实党员网格服务全覆盖,实行群众点单、党员接单,以党员志愿服务引领全社会志愿服务,建立“受理问题-分流交办-联动处置-反馈评价”工作体系,以党员先锋模范作用带动社区治理,增强了引领、凝聚、服务群众的职责效应。
坚持居民自治 释放社会治理潜能
刘村充分相信和依靠群众,放手让群众参与到治理中来,引导干部群众运用法治思维和法治方式解决问题。刘村积极开展村民问政活动,组织村两委成员与群众面对面交流,现场解答与会人员对有关事项、内容的疑问,群众考干部,干部晒作为,干好没干好、能干不能干公开说一说,做到能当场解决的100%解决、不能当场解决的100%做好协调或解释工作、群众反映问题100%答复反馈。
刘村大力推行阳光村务,把村级小微权力进行全面公开,聚焦“权力”“财务”“党务”“村务”四份清单,每月15日向党员大会述职、每季度向村民代表大会述职,事务动态时时更新,大事小情阳光透明,让群众明明白白,让干部清清白白。同时,刘村积极更新村规民约,顺应新时代新要求,从约束、惩戒、引导三方面促进村规民约的更新,把乡村振兴、人居环境、移风易俗等全面细化写入村规民约,量化积分考核评比,评分机制内设置有合理的精神和物质奖惩措施,通过红白理事会、村民议事会、道德评议会等自治组织的参与,推动老百姓自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。
坚持共富共享 放大社会治理势能
刘村充分利用产业特点,大力发展农村集体经济组织+特色产业+龙头企业+研学游+电商,规划建设了1000亩生态葡萄采摘园,注册了“甜万佳”商标并通过中国绿色食品认证,连续举办7届葡萄采摘节,形成农业生态种植、文化旅游、特色餐饮、厂房商铺租赁等产业融合发展的业态。目前,该采摘园年销售收入达到1000余万元,村民人均年分红2000元以上。
为适应村民变居民的变化,刘村在新社区打造“花园社区”,落实“硬化、亮化、绿化、净化、美化”,实现三季有花、四季常绿的生态效果,陆续筹建了村史纪念馆、人民广场、湿地公园、文化书屋、日间照料、便民服务中心、四点半学校等服务设施,先后被评为“全国文明村”“山东省美丽乡村示范村”“省级森林村居”等荣誉称号。同时,刘村按照“月月有主题,全年都精彩”的节奏,组织群众喜闻乐见的文体活动,目前每天都有小型广场舞,每月至少一场大型文体活动,每两个月一个品牌文体活动,真正让群众乐起来。
坚持数字赋能 提升社会治理效能
王因街道整合城管、党建、综治、天网、雪亮等数据平台,建设联合信息调度中心,推动线上数据赋能、线下网格代办。刘村依托“和为贵”系统,搭建村与上级“和为贵”直通系统,不同于传统模式,群众若有问题或诉求,只要身边有网络,就可以即时使用语音视频通话的方式与系统平台联系,落实村居代办,对琐事纠纷、维稳事项、群众需求等各种问题实时上传,实现“云”登记,推动问题跟踪解决。
同时。刘村推行工分宝平台,通过“挣工分”的形式,让群众参与平安家庭、志愿服务、生产劳动、公共事务、文体活动、荣誉申报等多种活动,参与和贡献越多,工分和信用就越高,真正实现“治理形成信用,信用促进发展”的良性循环。此外,刘村还建设了智慧安防社区,采用先进的物联网技术,建设出入口人脸识别系统、车辆出入口抓拍系统、智能门禁系统、视频监控系统等,做到人过留影、车过留牌,“人巡”变“网巡”,“人防”变“技防”,服务“7×24小时”不间断,实现可防性案件“零发案”,全面提升社区防范能力和水平。同时,刘村探索建立平安家园卫队,健全相关激励机制,统筹社会治安防范、平安创建和社会管理工作,着力构筑基层社会治理的前沿哨。
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