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汶上县将城市基层党建摆在党建工作的重要位置,积极探索创新,完善制度机制,突出共建共享,全面建强服务阵地,推动实现社区党组织作用发挥和基层社会治理同步提升。
以优化组织体系为重点,健全完善运行机制
坚持整体谋划,科学划分了2个城市街道党工委、1个经济开发区党工委、10个城市社区党委、42个网格党支部、以楼宇为单位建立了175个党小组,搭建了“街道大工委—社区大党委—网格党支部—楼院党小组”四级组织架构,实现了层级管理、区域统筹。优化街道党工委和社区党委设置,采取“专职委员+兼职委员”模式,吸纳辖区内机关、企事业单位、“两新”组织,以及有代表性的党组织负责人作为街道党工委和社区党委兼职委员,通过园区统筹、街区统筹、片区统筹、楼宇统筹等方式,依托街道党工委成立综合党委,负责辖区内“两新”组织,以及互联网组织等新兴领域党建工作,指导社区党委对该领域未建立党组织、规模较小的党组织中的党员实行“兜底”管理。整合组织、综治、卫生计生、安监等部门在社区设立的网格,推进“多网融合”,实现基层党的工作进楼入户,做到“横向到边、竖向到底”。
以推进多元共治为支点,凝聚各方共建合力
坚持以城市基层党建为引领,以自治共治为基本载体,以德治法治为支撑保障,统筹推进自治、共治、德治、法治多元化治理。围绕自治,积极构建社区党委领导下的党支部、居委会、业主委员会、物业公司“四位一体”管理模式,以“人有归属、事有人管”为目标,建立了“7+X” 民主协商议事制度,凝聚区域性问题联动解决合力。围绕共治,定期召开社区党建联席会议,加强社区与驻区单位沟通联系,全县129个驻社区单位党组织确立“共驻共建”项目267个,组织全县3236名在职党员到社区报到,认领服务项目6400多项。围绕德治,在社区党群服务中心开设儒学讲堂,每季度确定一个主题,广泛开展文明社区、文明家庭、文明居民评选活动,不断提升社区德治水平。围绕法治,设立“和为贵”调解室,成立社区警务室,开展“普法讲师团送法进社区”等普法宣讲活动,在社区设立法律援助中心,排查化解各类矛盾纠纷600余件,推动社区安全感更强、居民幸福感提升。
以建强社区党组织为着力点,全面实现晋档升级
加强社区党组织自身建设,以强化政治功能为核心,以提升服务功能为落脚点,按照“一街道一品牌”“一社区一特色”的要求,全力打造城市基层党建品牌。建立定期例会制度,全面推行O2O服务型党组织建设,创建“智慧党建云平台”,全方位搭建诉求反映线上“点对点”、问题解决线下“面对面”两个服务平台。截至目前,已受理群众诉求8万余件,受理率和办理率均为100%,群众满意率98%。积极搭建差异化活动载体,辛王庄社区着力打造社区“10分钟生活服务圈”,为社区居民提供购物、家政、维修、费用代收代缴等服务;北门社区积极推进党建带团建工作,组织开展青少年暑期公益培训、起扉筑梦心理咨询等,获得团中央书记处书记徐丰同志的高度肯定。目前,打造了“社区党旗耀中都”等一系列党建品牌,提升了社区党组织为民服务的能力和实效,赢得了群众满意。
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