实行环境污染强制险是发展趋势

　　美国、德国和瑞典等国都在实行环境污染强制险。环境污染险产生几十年来，已出现向强制性保险演进、索赔时效长期化、投保范围广、保险机构专门化、环保部门大力参与、保险费率个性化的发展趋势。

　　1988年，美国成立环境保护保险公司，专门承保环境污染险种。自上世纪70年代以来，美国相继颁布《清洁水法》、《综合性环境响应、赔偿和责任法》、《固体废物处置法》等系列环保法规，规定所有进入美国的船只，以及危险物质运载工具的所有人或经营人，都必须投保环境污染责任险种。

　　瑞典是世界上环境管理最为严格的国家之一。依据瑞典《环境保护法》，政府机构应按规定条件制定环境损害保险单，相关经营者应据价目表按年度缴纳保险费；缴纳通知发出30天后，义务人仍未缴纳环境损害保险费的，保险人应当将该情况向监督机构报告，监督机构可以责令义务人履行义务并处以罚款。据一项调查显示，实施环境污染强制险，可以有效牵制投保企业的随意污染行为，也能提高保险公司的监督积极性，这也是强制险种日益受青睐的主因。

　　目前，法国、英国都采用强制责任保险与财务保证或担保相结合的制度，以自愿保险为主、强制保险为辅。德国自1990年颁布《环境责任法》之后，开始强制实行环境责任保险，要求境内所有工商企业都投保环境责任险。在法国，企业可以自主决定是否就环境污染责任投保，但法律规定必须投保的则应依法投保。

　　目前，印度、巴西等发展中国家也加快了环境保险立法步伐。随着气候变化问题的升级，环境污染险种将成为世界各国应对环境问题的一剂良方。

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责任编辑：孔令俏