近日,财政部从全国前三批200余个已落地国家级示范项目中筛选出30个成功案例,我县城乡供水一体化建设工程PPP项目成功入选,并受财政部的邀请,县财政局参加了财政部首次PPP示范项目调度会议,并在会上做了发言。
我县城乡供水一体化PPP项目之所以有幸入选,这与项目本身的亮点及项目运作规范、材料准备充分密不可分。该项目不仅具有运作模式合理合规、交易结构明晰、融资模式多元、利益风险分配合理、社会资本选择公平有序、合作方实力强、绩效考核标准高、项目落地快等鲜明的特点与优势,项目实施后更是能够提升全县人民特别是农村居民的幸福指数,全县居民可享受同水同质同源,彻底改变以前水质差、经常停水的局面,符合当今中央发展新农村建设的政策导向,是实实在在的惠民工程。同时,政府投入少量资金可以撬动十几亿的社会资本投资建设,并从中获得收益,可实现政府和社会资本的合作共赢。
会上,财政部PPP中心负责人对30个入选的项目表示了充分的肯定和祝贺,他说,这30个项目是在全国落地的示范项目中筛选出来的优秀项目,入选项目不仅具有代表性和示范意义,而且案例内容分析齐全,项目亮点鲜明,证明材料齐备,意见和建议中肯,要求下步将进一步丰富案例内容,从入选的30个项目中优中选优,选出10个项目编入示范案例书籍,在全国予以推广。
会议还从全国各地邀请了PPP领域涉及的财税专家、投融资专家、行业专家、律所专家等对下步案列的修改作了前瞻性的指导。专家进一步明确了PPP项目各个环节需要充实完善的材料,特别要求从行业特征与进步意义、后期投融资的突破、政府管理方面的进步和建议等方面作进一步的丰富和完善。
会上,PPP项目方代表还就项目推进过程中遇到的难题与各界专家进行了共同探讨,与会代表各抒己见,既对项目共性问题进行了深入的交流,也对项目的亮点及成功经验进行了分享。我县财政局分管领导张秋华作为代表就我县城乡供水一体化项目实施过程中遇到的困惑如股权投资、资产移交的税收问题、财政补贴支出的计算问题、政府回购等代表性的问题向财政部领导及专家进行了汇报,这些问题极具代表性,引起财政部及各位专家的高度重视及各项目方代表的共鸣,财政部领导表示将这些问题作为重要议题进一步的研究,并尽快出台相关政策,为全国PPP项目顺利实施提供政策依据。
本次我县入选项目合作期限长达28年,周期长、涉及领域广,下步,该局将全力以赴修改完善案例材料,进一步挖掘项目亮点周密考虑合作过程中可能出现的问题,将好的意见建议提请财政部商讨,为国家出台相关政策提供第一手资料。(奚文萍)