1月22日,金乡县第十七届人民代表大会第一次会议在县剧院隆重开幕。会场内,庄严的国徽与红旗十分醒目,使会场处处洋溢着庄重、喜庆、热烈的气氛。
大会主席团常务委员会成员董冰、郑士民、付元琦、胡桂生、刘东利、李丽、张为立、闫化奎、吕玉芹、张念雷、高广民在主席台前排就座。其他主席团成员在主席台就座。
大会应到代表225名,实到221名,符合法定人数。
上午9时,大会在雄壮的国歌声中开幕。大会由县委书记董冰主持。
县委副书记、代县长郑士民代表县政府向大会作工作报告。报告共分四个部分:(一)过去五年工作回顾,(二)今后五年总体目标,(三)2017年政府工作重点,(四)全面加强政府自身建设。
报告回顾总结了过去五年的工作,郑士民说,过去的五年,是金乡应对重大挑战、经受各种考验、取得辉煌成就的五年,也是金乡综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、群众受益最多的五年。五年来,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结带领全县广大干部群众,解放思想破难题,攻坚克难干事业,改革创新争一流,经济社会保持了快速发展。预计2016年,完成地区生产总值203亿元,一般公共预算收入13.6亿元,分别是2011年的1.7倍、2.6倍;城乡居民人均可支配收入分别达到26725元、13725元,提前完成县域经济倍增计划。五年来,我们在跨越赶超道路上抢先布局,实体产业快速崛起;在城乡统筹道路上发力用力,美丽金乡充分彰显;在民生改善道路上倾心服务,民生福祉持续增进。五年来,县政府始终保持“打铁还需自身硬”的行动自觉,努力推进政府管理创新,服务效能明显提高。自觉接受县人大依法监督和县政协民主监督,累计办理人大代表意见建议156件、政协委员提案598件。持续强化自身建设,深入落实中央八项规定精神,认真开展群众路线教育实践、“三严三实”、“两学一做”等系列教育活动,全面推行责任清单、权力清单,以壮士断腕的决心,严查各类违法违纪行为,有力维护了清正廉洁的政府形象。
针对今后五年总体目标,郑士民指出,今后五年,全面小康是最鲜明的主题,科学发展是最基本的要求,我们充满必胜的信心。今后五年的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕五位一体总体布局和四个全面战略布局,以五大发展理念为引领,紧扣“中国江北水乡”定位,实施“现代工业强县、绿色生态立县、网络经济兴县”战略,聚焦发力“一城一园、一乡一路”,努力建设“四省边区产业集聚新基地、全国知名生态休闲新坐标、全省县域一体发展新典范、周边向往民生福祉新高地”,全面推动发展版本升级,高质量打造美丽金乡、富裕金乡、幸福金乡,确保综合实力跨入全省县域发展第一方阵,加速向全国百强县目标迈进。围绕这一指导思想,今后五年的奋斗目标和战略重点是:聚焦建设“四省边区产业集聚新基地”,聚焦建设“全国知名生态休闲新坐标”,聚焦建设“全省县域一体发展新典范”,聚焦建设“周边向往民生福祉新高地”。
就2017年政府工作重点,郑士民指出,2017年是新一届政府的开局之年,也是五年目标起步之年,今年的推进举措、工作成效,意义重大、影响深远。新的一年,我们将围绕中央、省市委和县委的决策部署,提升定位、自我加压,聚焦落实、创新实干,确保五年目标开好局、起好步。主要预期目标建议为:地区生产总值增长8.5%,固定资产投资增长14%,一般公共预算收入增长10.5%,社会消费品零售总额增长12%,城乡居民人均可支配收入增长8.7%。围绕实现上述目标,重点做好以下五个方面的工作,一是强产业、融网络、壮实体,聚力实现经济升级突破。坚持三次产业统筹并举,突出融合发展,紧盯园区项目,打造强企方阵,构建特色鲜明、集聚发展的新型产业体系,把支撑“跨入全省第一方阵”的产业基础做强、规模做大、效益做实。二是铸精品、塑特色、提能级,一体建设美丽宜居家园。坚持城乡一体化方向、建设精品化要求,提升城市现代形象,加快特色镇街打造,提质美丽乡村建设,促进城乡发展的整体性、均衡性和可持续性。三是治水系、优生态、兴旅游,加速彰显江北水乡魅力。坚持“生态优先、绿色崛起”理念,统筹水系、绿化和文旅建设,让金乡的天更蓝、水更清、景更美,努力提升江北水乡气质。四是攻招商、重创新、抓保障,持续激发发展动力活力。坚持激发内力与借助外力相结合,集中突破招商引资、创新驱动、要素保障,厚植发展优势,为升级发展注入强劲动力。五是扩增收、建高地、补短板,全面提升群众幸福指数。以群众需求和满意为导向,坚持共建共享,打造五大高地,让更多的发展成果惠及全县群众,让民生福祉更加看得见、摸得着。
郑士民强调,发展新目标、人民新期待,对政府工作提出了更高要求。我们将始终坚持对人民负责,为发展担当,全面加强政府自身建设,高标准、创造性开展工作,推进依法行政,强化担当务实,加快转变职能,坚持廉洁自律,全力打造法治、实干、服务、干净政府。
郑士民最后说,宏伟蓝图已经绘就,美好愿景催人奋进。新的一年,让我们在县委的坚强领导下,紧紧依靠和团结全县人民,激情作为,创新实干,激扬“金乡梦想”、提升“金乡实力”、书写“金乡担当”,为建设美丽、富裕、幸福新金乡而努力奋斗。
大会还听取了县人大常委会第一副主任付元琦所作的县人大常委会工作报告、邵继军所作的县人民法院工作报告和揭向东所作的县人民检察院工作报告。表决通过了县十七届人民代表大会第一次会议《选举办法》、金乡县第十七届人大一次会议关于设立金乡县十七届人大专门委员会的决定、县十七届人大专门委员会组成人员人选表决办法。下发了金乡县人民政府关于2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年计划草案的报告(书面),金乡县人民政府关于2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告(书面),金乡县人民政府关于县十六届人大五次会议代表建议、批评及意见办理情况的报告(书面),请大会审议。
县政府组成人员、县人大常委会决定的列席人员、县政协委员以及“一府两院”有关部门、各镇街负责人参加了本次大会。