鱼山街道以推进“两学一做”常态化制度化为抓手,以党员作用发挥为目的,使基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用更加突出,使党员服务群众、模范带头、敢于担当的精神更加显现。以“联系范围网格化、联系任务岗位化、联系对象明确化、联系方式生活化、联系成效评议化”为原则,探索“基层党建+”新模式,推行“包片联户设岗定责制”,使“一名党员一面旗”的示范引领作用更加凸显。
营造氛围,激励引导,让广大党员“想作为”。一是加强领导,夯实责任。制定了《鱼山街道开展“一名党员一面旗”暨党员包片联户设岗定责活动方案》,充分发挥“街道党工委—社区服务中心党总支—村党支部”三级基层党组织体系作用,层层成立领导机构,把该项工作纳入街道“四位一体”积分管理考核,作为基层党建目标责任考核重要内容之一,让广大党员开展工作有了组织依靠。二是积极引导,正向激励。建立检查激励考核制度,坚持平时考核与定期考核相结合,对广大党员设岗定责工作的落实情况进行检查和指导,帮助解决党员在履行职责中遇到的困难和问题。村党支部与上岗党员签订目标责任状,明确职责要求,并把责任状在党务公开栏上“晒”出来,通过“晒承诺、明责任、强服务”,主动接受群众监督。积极开展岗位竞赛、岗位评比活动,积极引导优秀的广大党员参与到活动中来。三是广泛宣传,营造氛围。给党员设岗定责,实际就是给党员“压担子”、“找位子”,街道利用广播、党建智慧平台等媒介和党员主题活动日、干部群众宣传会、座谈会等形式,宣传开展广大党员设岗定责活动的目的、意义,使广大党员树立“我是党员我光荣,有岗有为我自豪”的理念,努力营造氛围,激发广大党员“想作为”的热情。
规范程序,搭建平台,让广大党员“敢作为”。一是科学设岗。设岗前,街道结合工作实际组织力量对农村广大党员现状和农村发展实际进行摸底调查,按照“因地制宜、因事设岗、实际实用”的原则,科学合理地为广大党员设立了政策宣讲、民事调解、平安和谐、文明新风、勤劳致富、计划生育、美丽乡村共7个涵盖农村经济社会发展的岗位。同时,充分发挥基层党支部的主动性和创造性,各村党支部可根据实际情况自主选择相应岗位,也可根据新情况、新问题、新要求合理设置新的岗位。二是明确对象。把思想好、觉悟高、有热情、乐奉献、身体健、有特长、威信高的党员以及向党组织靠拢、素质较高的入党积极分子作为设岗定责的主体。三是认岗定责。各村党支部根据“因村而异、因岗而异、因人而异”和“便于管理、便于服务、便于活动”的原则,按照“划片设岗、自主认岗、支部定岗、公示明岗”的程序民主定岗。同时采取民主推选的办法,由党员大会从每一类岗位中推选一名牵头人,负责该类岗位党员的组织、协调和交流工作。各类岗位的设立,为广大党员“敢作为”搭建了舞台。目前,街道1350名基层党员已有1100人设了岗、定了责,占广大党员的82%。
严格管理,培训引导,让广大党员“能作为”。一是建立联系点制度。实行街道两委成员联系指导社区服务中心、社区服务中心党总支成员联系指导村党支部、村“两委”党员干部联系指导 3-5 名上岗党员,形成三级联动的责任机制。联系指导员定期不定期与上岗党员进行交流,帮助党员解决履岗履责过程中的困难,处理党员反馈的群众意见。二是抓实岗前培训。上岗前,由街道组织办公室牵头,组织整合农技、计生、美丽乡村等相关职能部门的力量资源,利用党员活动日、农闲时间开展“百家讲坛”送党课到基层活动;同时,组织定岗党员利用党建智慧平台综合服务功能观看电教片,加强对定岗党员进行党纪政纪、业务技能、实用技术等所需知识和技能的培训。从而解决基层党员知识匮乏与履岗履责之间的矛盾。目前,共组织广大党员参与岗前培训25场次,收看远程教育50余场次,集中学习800余人次。三是建立考评制度。建立上岗党员定期履岗汇报制度和民主评议上岗党员制度,规范建立广大党员设岗定责工作档案。广大党员上岗后,每半年向全体党员和群众代表述职,各村党支部采取群众测评、党员互评、支部评议的模式,实行半年初评、年终总评,评议结果作为年终民主评议党员和“星级党员”评选的重要依据,对履行职责较好的,年终给予精神鼓励和物质奖励,对不称职的党员及时调整岗位,并进行说服教育,形成优胜劣汰的良性机制。
“一名党员一面旗”设岗定责活动是鱼山街道党工委推动“两学一做”常态化制度化的有益尝试,巩固和提升了基层党组织的桥头堡作用,为党员大显身手提供了广阔舞台,架起了一座党组织和群众之间的连心桥,让党员受了教育,让群众得了实惠,促进了街道经济社会事业的全面发展,为建设产城融合、宜居宜业的“蒜都小镇”注入了新活力。