济宁建立政府法律顾问制度决策将有"法律智囊"

        近日，山东省济宁市政府出台了《济宁市人民政府关于建立政府法律顾问制度的意见》，对济宁市普遍建立政府法律顾问制度提出了明确要求，对法律顾问的工作职责、工作方式、权利义务等内容进行规范。政府法律顾问制度的建立，标志着我市在促进各级政府依法、科学、民主决策，全面推进依法行政方面取得重要突破。

    《意见》规定，各县（市、区）人民政府应当在2014年10月底前，建立政府法律顾问制度并组织开展活动。市县政府法制机构负责本级政府法律顾问的聘任、联络、组织和协调等具体工作，并对本级政府所属部门、机构的政府法律顾问工作进行指导和规范。乡（镇）人民政府、街道办事处的政府法律顾问工作由各县（市、区）政府法制机构负责指导和规范。市县政府法制机构应当定期向本级人民政府、上一级政府法制机构报告政府法律顾问制度相关工作情况。此外，《意见》明确了政府法律顾问应当从宪法、行政法、民商法、经济法、金融法等领域的专家学者、律师及其他法律实务工作者中聘任。市县政府法制机构要严格按照聘任标准和程序，做好法律顾问的遴选工作，报本级人民政府批准并正式聘任，聘期2年，期满可以续聘。

　　济宁市法制办主任陆亚东介绍，市政府法律顾问主要承担六项职责，包括重大行政决策的法律论证、合法性审查；重要政府规范性文件的研究、论证；重要、疑难行政复议、行政应诉案件的研究、论证；重要经济项目、资产处置、涉及社会稳定的重要事项、重大突发事件的法律论证；重要政府合同、协议的审查、洽谈；市政府交办或者委托的诉讼、仲裁及其他工作事项。（相启申　祝启明）