治理后的矿山风景如画
九顶山风景区内游客在游玩拍照
大众网济宁7月9日讯（记者 高杨 通讯员 薛海波）从2008年开始，嘉祥县按照生态文明建设的要求，持续加大矿山综合治理力度，实施矿山复绿工程。8年来，先后封山65座、拆除石灰窑46座 ，将废旧矿山“变身”风景区。
8日，记者漫步在嘉祥九顶山风景区，身边花香扑鼻，鸟鸣啁啾，远处山体黛绿，树木繁茂，朱朱白白的花儿点缀其间，游玩的行人络绎不绝。“这原来是个采石场，开车从这里过，车窗都得关的紧紧的，过一趟就落一层灰，没想到治理后风景变得这么美。”经营石材生意的吴先生对九顶山的变化深有感触，就在几年前，九顶山还因粗放无序开采，导致山体千疮百孔、垃圾遍地、粉尘四起。
记者了解到，嘉祥县境内有主要山体126座,总面积约122.6平方公里，探明石灰岩储量32亿吨。靠山吃山，山石开采一度成为拉动嘉祥县发展的重要产业，加工户最多时有2000余家，常年从业人员10万人。但是，粗放无序开采带来的却是全县近2/3的山体被破坏，特别是南部山区的65座山体残岩断壁、满目苍夷。从2008年开始，嘉祥县坚持“统筹兼顾、因地制宜、突出重点、分类实施”的工作思路，按照生态文明建设的要求，持续加大矿山综合治理力度。
矿山综合治理单纯由政府投资，对于经济欠发达的嘉祥来说，难以支撑。如何有效保障这项生态建设工程取得理想成果呢？在长期的矿山治理中，嘉祥县探索了“政府主导、企业主体、市场运作、社会参与”的治理模式，实现了经济效益与生态效益、社会效益的“多赢”。工程实施8年来，嘉祥县先后封山65座、拆除石灰窑46座、取缔无证采石场点178个，石材开采户由2008年的380家缩减到6家，矿产年开采量由2008年的3000万吨缩减至1140万吨，采矿权价款由不足1000万元提高到5618万元。“绿水青山”变成了“金山银山”，实现了“黑色GDP”向“绿色GDP”的转变。
嘉祥县招引有实力、有意愿的企业参与山区整治，政府有限的资金主要投向基础设施，发挥财政资金“四两拨千斤”作用，工商资本主要投向山区治理和依托整治发展的产业，为山区发展注入新的元素和活力，九顶山生态治理项目就是这类典型。该项目规划占地12.5平方公里，计划总投资55亿元，其中山体修复投资10.9亿元，投资主体是山东欧隆投资置业公司。县财政投资1亿元修建总长8公里的嘉山绿道，打通了山区交通的主动脉，拉近了与城区的距离；新打深水井和新建蓄水池等一批基础设施，解决了困扰山区开发水资源短缺的瓶颈。在政府扶持和政策激励下，目前，企业已投资5.3亿元，恢复治理山体4800亩，种植各类树木90万棵，完成绿化面积8300亩。
这种政府与企业建立合作关系，共同实施矿山环境治理的PPP模式，在嘉祥县已经推广，更多的工商资本已介入山区的整治。卧龙湖矿山治理与开发项目已与北京华铁集团合作签订框架协议，规划建设具有鲜明鲁西南地质地貌特征的矿山遗址特色旅游园区。现已委托山东省地质环境监测总站制定被毁山体治理方案，正在开展道路基础设施、居民搬迁和山体恢复性治理。
为确保矿山复绿长效管理，嘉祥县成立矿山治理工作领导小组，明确属地乡镇为矿山生态恢复治理的责任主体，县国土、环保、林业等部门各司其职，建立健全并落实动态巡查、激励保障和长效管护机制。组建国土资源警察大队，开展高频率的集中行动，在矿区安装113个无线球体摄像头，打造山区全覆盖、全天候的天网工程，加大对非法采矿打击力度和科技管矿力度。出台矿山生态环境恢复工作管理制度和考核奖惩办法，每年在财政预算中设立1000万元山区治理专项资金，用于山区工作经费和生态修复奖补。实行“山长”负责制，对每座山体明确专人负责，健全完善山体保护管理机制。
