济宁市在重点河流全面推行“河长制”

　　为大力推进生态济宁建设，进一步落实水污染防治工作，切实改善水环境质量，确保重点河流治理目标的完成，严控跨界污染，明确各级各部门流域保护管理责任，促进流域保护管理工作规范化、制度化，我市在全市重点河流全面推行“河长制”。到2015年底实现“河长制”全覆盖。通过努力，使河道污水直排、非法采砂、网箱网围、畜禽养殖、垃圾污染等问题得到有效遏制，突发水环境事件能够及时发现和妥善处置，河流断面水质、水生态、水环境面貌明显改善，实现“水清、河畅、岸绿”的目标。“河长制”的实施范围。全市范围内的跨县（市、区）河流、纳入南水北调规划考核的重点河流和重点纳污河道均应明确“河长”。按照属地管理、分级负责原则，市级领导担任跨县（市、区）河流、纳入南水北调规划考核的重点河流和市直管河流“河长”，县（市、区）负责人担任跨县（市、区）界河流本县（市、区）辖区段和辖区内独属跨乡镇（街道）河流“河长”，市直部门主要负责人担任本单位管理的市直管河流“河长”，乡镇（街道）负责人担任跨乡镇（街道）界河流本乡镇（街道）辖区段和辖区内独属河流“河长”。

　　跨县（市、区）界河流及纳入南水北调规划考核的重点河流、市直管河流和县（市、区）独属重点纳污河流“河长”由济宁市确定，其他河流“河长”由各县（市、区）自行确定。各县（市、区）应根据本方案，结合各自实际，细化工作任务，制定本县（市、区）的“河长制”实施方案。“河长”的职责任务。“河长”是所包干河道（段）综合治理的第一责任人，对所联系、包干河道生态环境质量负总责。市级“河长”负责指导、协调和监督包干河道县（市、区）级“河长”完成河道总体治理任务。县（市、区）级“河长”负责组织包干河道（段）治理方案的制定，指导、协调和监督包干河道乡镇级“河长”完成河道保洁、排污口封堵、违章清理、河道疏浚、生态修复、水质改善等综合治理的各项工作。乡镇（街道）级“河长”负责组织制定包干河道（段）的治理工作计划，具体落实包干河道（段）保洁、排污口封堵、违章清理、河道疏浚、生态修复、水质改善等综合治理的各项工作。各级环保、水利、住房城乡建设等责任部门应协助同级“河长”开展指导、协调和监督职能，履行本部门水环境治理职责。

　　为加强监督检查，实行信息公开制度。“河长”名单要通过当地主要新闻媒体向社会公布，在河岸显要位置设立“河长”信息公开牌，标明“河长”职责、保护整治目标和监督电话等内容，接受社会监督。试行“河长”保证金制度。先从重点县（市、区）独属河流“河长”开始试行保证金制度，根据所担任“河长”的履职情况实施奖惩。建立日常监督检查制度。制定“河长制”监督管理办法。各县（市、区）应结合本地实际制订相应的实施细则。建立断面监测和社会评议制度，实行人工监测、在线数据监测和组织社会力量进行评价相结合。从2016年开始，实行“河长制”月点评、季通报制度，有关情况在市级主要媒体上公布，并作为干部选拔任用的重要依据。