在昨日的会议上,一份由济宁市卫生和计划生育委员会印发的“2016年全市卫生计生工作要点及任务分工方案”聚集了关注目光,它从细枝末节上描绘了今年我市创卫工作、中医药事业的发展亮点。更值得关注的是,它还逐一列举了市民的就医环境将会从哪些方面得到改善。
优化市域医疗资源配置:加强县、乡医疗机构和村卫生室标准化建设。升级市卫生急救指挥中心指挥调度系统,增加院前急救站点。在二级以上医院全部设置重症监护室。
公立医院综合改革:启动城市公立医院改革,取消药品加成政策(中药饮品除外),建立科学的补偿机制。加强与药品采购、医保支付、薪酬制度、分级诊疗等政策的衔接,协调推进公立医院编制管理、医师多点执业、人事薪酬、人才引进、法人治理结构建立等改革举措。探索按病种收费改革试点。
多元化分级诊疗服务模式:在全市启动100个临床重点专科建设,建立“三级医院带、二级医院建、一级医院跟”的帮扶联系机制,构建“点对点”分级诊疗体系。采取“互联网+远程会诊”、帮扶式托管基层医院等多种形式,构建“院对院”分级诊疗体系。以高血压、糖尿病等慢性病和110种省规定病种为突破口,在任城区、兖州区、汶上县开展试点,构建“按病种”分级诊疗体系,并在全市尽快推开。
基层运行新机制:推进乡镇卫生院标准化建设,完成30个市级基层重点专科评审,适时启动乡镇卫生院等级评审。试点乡村医生和农民契约式服务。落实乡村医生补偿、养老政策,建立乡村医生退出机制,鼓励支持村卫生室工作人员“县招乡聘村用”。
改善医疗服务:巩固血站血液核酸检测全覆盖成果,建立以单病种为主的临床用血考核评价制度。逐步推开日间手术。组织第二季改善医疗服务擂台赛。
“万名保健医生进农户”:今年,该活动将与精准扶贫、分级诊疗等有机结合,固化保健医生团队与联系村贫困户“一对一”帮扶关系,确保全年巡诊165.2万户次、义诊316.8万人次。
医疗精准服务“同质化”体系建设:从今年起利用3年时间,依托数据云平台,构建以市第一人民医院为区域医疗中心,涵盖全市20家二级以上医院、100家乡镇卫生院、3000家村卫生室的服务网络,提供远程会诊、病理诊断、心电图诊断、远程培训等服务,推进全市医疗服务同质化。
“妇幼健康提升工程”:加强出生缺陷综合防治,全年免费婚检率不低于90%;国家免费孕前优生健康检查目标人群平均覆盖率不低于80%;产前筛查7万人,开展孕前12项单基因遗传病检测和羊水细胞分子生物学快速诊断;新生儿遗传代谢性疾病筛查率不低于95%,新生儿遗传病质谱筛查率不低于70%。为25万名城乡适龄妇女实施免费“两癌”筛查。
“智慧医疗”:融入“智慧城市”建设整体布局,实现电子健康档案、电子病历、全员人口信息等数据库的动态更新、互联互通。推进社保卡就医“一卡通”。发展远程医疗、疾病管理等网络业务应用,推行预约诊疗、线上支付、在线随访、检查检验结果在线查询等服务。
中医优势病种收费改革:7个省级优势病种收费方式改革在全市推开,新增6个省级优势病种和10个市级优势病种收费方式改革在二级以上中医院推行。
卫生计生精准扶贫:实施精准式医疗救助,落实医疗费用减免,及时发放疾病应急救助和医疗救助资金。加快80个贫困村标准化卫生室建设。加强计划生育特殊困难家庭扶助。
国家基本公共卫生服务精细化管理:细化65岁以上老年人健康规范管理。落实高血压、糖尿病、重性精神疾病等慢性疾病患者每年一次健康体检和定期随访任务。提升0至6岁儿童和孕产妇健康管理率。
防控重大疾病:科学防控艾滋病、结核病、手足口病等重点传染病。加快数字化接种门诊建设,各县市区覆盖率不低于50%。创建慢性病综合防控示范区,开展癌症等疾病高危人群早诊早治,提高对高血压、糖尿病患者的管理干预水平。
妇幼健康服务保障:扩充产科、儿科床位,加大产科、儿科和助产专业人才培养力度。努力提高辅助生殖技术服务水平,推广中医妇科、儿科适宜技术。
卫生计生综合监督提升年活动:深化打击非法行医行动,严肃查处无证行医、违规执业和违法医疗广告,打击代孕、医托诈骗活动和“号贩子”,强化放射卫生、生活饮用水卫生、公共场所卫生等专项治理。
计划生育服务管理改革:取消两孩生育审批,实行生育服务登记制度,主动向群众提供全程、优质的计划生育服务。
出生人口性别比综合治理:深化“关爱女孩行动”和“圆梦女孩志愿行动”,为女孩成长成才创造良好环境。深化落实紧盯重点人群、B超设备实时监控等制度举措,促进出生性别比稳步下降。
计划生育家庭奖励扶助政策:落实第二批市属国有、集体企业解除劳动合同职工独生子女父母一次性养老补助。