“2016年,我市启动市第一人民医院高新区分院2期建设,力争市中医院新院年内投入使用;启动市精神病防治院新门诊综合楼、济宁卫生学校新校区等建设项目;建成市级中药制剂研发应用中心和97个国医堂;实施精准式医疗救助,落实医疗费用减免,加快80个贫困村标准化卫生室建设……”在昨日召开的全市卫生和计划生育暨中医药工作会议上,一揽子为突破“看病难、看病贵”难题的民生工程和民心工程着实展现在我们面前。
去年291.6万人次受益于“先看病、后付费”模式“2015年,全市继续巩固‘先看病、后付费’诊疗服务模式,纳入医保定点的273家医疗机构已全面实施这一模式,累计291.6万人次受益。同时,全年全市初婚婚检率达到98.3%,远高于全省平均水平;免费开展孕前优生检查13.8万例,覆盖率达到91.3%。”济宁市卫生和计划生育委员会主任、党委书记焦华在会议上说,在中医药工作方面,通过构建高血压病中医健康防控网络,全年干预高血压患者35万人。市中医院还通过了国家三级甲等中医院评审。
目前,县级公立医院改革已全面推开,全市22家试点医院全部取消药品加成。人均基本公共卫生服务经费提高到40元,12项国家项目和4项省增补项目免费向全民提供。
此外,我市还已落实4884名困难企业退休职工养老补助6498万元,重新认定计划生育奖扶对象2.83万名、特扶对象1587名,独生子女死亡、伤残家庭扶助标准分别提高到每人每月500元、400元。
实施医疗卫生服务能力提升“三年行动计划”今年作为“十三五”开局之年,全市将以打造“健康济宁”为目标,以实施医疗卫生服务能力提升“三年行动计划”(2016年至2018年)为总抓手,加快推进医药卫生体制和公立医院综合改革,稳妥有序实施全面两孩政策,持续严抓出生人口性别比综合治理,攻坚推进国家卫生城市创建。即将启动实施的医疗卫生服务能力提升“三年行动计划”是我市为提升改善医疗服务水平、缓解群众“看病难、看病贵、看病不方便”问题作出的一项重要决策,将积极通过政府政策性融资贷款、引进社会资本(PPP)等方式,多方落实资金。市级层面,年内将启动市第一人民医院高新区分院二期建设,力争市中医院新院年内投入使用。县、乡两级则着力建设一批临床重点专科,运用签约服务、价格调控、便民惠民等措施,引导转变就医观念,提高基层首诊比例。
我市还将加快市精神病防治院新门诊综合楼、济宁卫校新校区等6个重点项目立项审批、手续办理等前期工作,争取尽早开工。目前,全市乡镇医疗机构空编较多,市里确定为每个有编制空缺的乡镇卫生院每年招聘3至5名专业人才,到2018年全市至少招聘1500名。
上半年,城市公立医院全面启动综合改革去年,县级公立医院综合改革已在全市推开,今年上半年,城市公立医院也将全面启动。在价格补偿方面,要把取消药品加成、降低大型医疗设备检查价格带来的“政策性损失”,全部足额纳入价格补偿范围,确保医疗机构正常运转。
今年的“猴宝宝热”进一步暴露出产科床位不足等问题,为此,我市将整合妇幼保健和计划生育技术指导资源,促进妇幼健康服务机构标准化建设和规范化管理,按规定足额配备保健人员,扩充产科、儿科床位,全面提升妇幼健康服务保障能力。
在创卫方面,确保6月底前通过省爱卫会向全国爱卫办推荐申报国家卫生城市,下半年通过国家级暗访评估。指导邹城市迎接省级卫生城市复审、鱼台县创建省级卫生县城。配合“美丽乡村”建设,加强农村改厕的技术指导。
中医药事业方面,我市将梯次推进13个省级中医优势病种和10个市级优势病种收费方式改革。公立医院改革中把握中医医院特点,提高中医药技术劳务性收入的比例,理顺中医医疗服务价格,鼓励和规范中药饮片使用。进一步深化中医药综合服务区(国医堂)建设,今年至少建成97个“国医堂”。