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新华社河北香河8月22日电(记者王恒志 杨帆)22日,备受关注的中国足球协会第十一届会员大会在河北香河国家足球训练基地开幕。经过选举,陈戌源当选中国足协主席。大会还选出了35名执委,由陈戌源做了中国足协工作报告,对《中国足球协会章程》进行了修订,并发布了中国足协2017、2018年财务报告。
从2014年1月第十届中国足协会员大会召开至今五年来,中国足球在管理体制改革、俱乐部建设和联赛发展、青训体系改革和青少年足球人才培养、专业人才培养等方面都取得了一定的进步和成绩。在足改已经进入深水期的当下,中国足协此次换届势必将为未来中国足球改革增加新的强劲动力。
足球管理体制改革是中国足球改革的关键内容,调整中国足协,就是抬起改革“龙头”。为此,中国足协与体育总局脱钩,形成社团法人治理新结构,全面推进足球行业各类制度建设,出台《中国足球协会2020行动计划》等加强顶层设计和统筹谋划;创新人才选用和培养机制,“让专业人做专业事”成为新常态;以加强党的领导为统领,成立党委、纪委,不断加强足球行风建设和反腐败工作,为深化足球改革提供了坚实保障。
值得肯定的是,面对地方足协脱钩存在诸多现实性难点的问题,中国足协指导推动地方足协“调整改革、坚强组织”,通过资金和政策扶持,促进会员协会健全组织管理体系和业务发展体系。确定江苏、浙江、四川、武汉、成都、大连三省三市为足球综合改革试点地区。各地足协通过事权调整、组织建设和资源整合等举措,带动地方足球发展。
职业联赛是中国足球改革的窗口,中超联赛在过去发生了天翻地覆变化。首先是联赛法治建设全面加强,推出了一整套行业管理规定。其次是准入政策体系不断完善,出台规范管理职业俱乐部的十八条措施等多项新政,有序引导推动俱乐部完成了属地化、训练基地和青训梯队达标等关键任务,加强财务监管,实施引援调节和俱乐部投入帽、球员工资帽、奖金帽等财务公平政策,严厉查处“阴阳合同”,促进俱乐部健康可持续发展。
一系列工作的部署让联赛公平性显著加强、影响力大幅提升,2018赛季中超联赛现场观赛人数达到577.6万人,场均2.4万人,位列世界第六位;国内电视观众达到3.37亿人次, 新媒体播放近20亿人次,境外播出覆盖全球96个国家和地区。联赛品牌价值创历史新高,中超联赛媒体版权卖出10年110亿元。
足球的未来在孩子身上。过去五年中国足协全面深化青训体系改革,出台《中国足球青训体系建设“165”行动计划》等系列政策,建立五大青训体系为一体的多元化后备人才培养体系,加快布局国内、国际两类青训中心,青超联赛影响力不断扩大,构建“五系一体、两心一赛”的新时代足球青训体系。同时,改革中国足协青训组织架构,建立青训总监制度,完善青少年运动员转会与培训补偿等政策,建成2万多所校园足球特色学校、近7000家社会足球青训机构,初步形成青少年足球人才培养“普及”与“提高”协同发展的新格局。
此外,推进国家队改革发展取得成效,男女足国家队精神面貌和大赛成绩都有所进步。通过加强足球宣传推广,各省业余联赛广泛开展,业余足球参与人数和注册俱乐部数量不断攀升,社会足球发展呈现新活力。将C、D两级教练员培训下放各会员协会等专业人才培养体制机制的创新手段,释放了地方足协的潜力,快速扩大了教练员培养规模。从2014年初截至2018年底,中国足协共培训各级教练员48913人。
持续的改革释放的信号和活力,让中国足球发展环境和氛围改善,社会资本投入足球事业的积极性大幅提高,足球品牌价值大幅提升、产业发展活跃,足球赛事、装备、场地、培训等产业链要素日渐成熟。
与此同时,中国足协还配合国家整体外交战略,充分发挥足球在增进国际人文交流上的独特作用,与法国、德国等21个国家和地区足协签署了合作协议,与国际足联、亚足联和欧足联建立合作关系。今年中国足协与国际足联签署合作备忘录,成立联合工作组。这让中国足球国际话语权不断增强,2017年和2019年两次成功竞选国际足联理事,成功申办了2023年亚洲杯,为我国足球改革发展赢得了有利国际环境。
足协工作报告还指出,中国足球还面临着深化改革思想不牢靠、足球管理体制机制不健全、各级国家队成绩不理想、青少年足球发展不平衡不充分、足球专业人才培养力度不够等问题,未来还需要进一步理顺科学管理体制,有序推进各级国家队建设,健全后备人才培养体系,完善职业联赛组织机制,夯实社会足球运动发展基础。
五年来,中国足球改革发展取得了一定的成绩,但仍面临着一系列的困难和挑战。纵然来路上有大大小小的波折,未来也可能有这样那样的反复,但只要牢记“久久为功”这个“大道”,只有坚持“功成不必在我”的“大我”精神,坚决摒弃急功近利、揠苗助长的速成思想,中国足球才能逐步提高水平,并让积极向上的足球文化成为中国人民实现中国梦的正能量源泉之一。
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