泗水风景

　　大众网记者 贺亚林 通讯员 杜杰 刘楠 济宁报道

　　近年来，济宁市泗水县积极践行以人民为中心的发展思想，坚持把领导干部接访下访作为化解矛盾、解决问题的有益举措，作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的有效渠道，作为持续改进干部作风，密切党群、干群关系，维护社会大局和谐稳定的有力保障，持续推动领导干部接访下访深化、细化、标准化。今年以来，县级领导接访群众74批164人次，约访7批10人次，会商研究69件，推动解决信访矛盾103件。

　　实行“三级联访”，做到接访工作无死角

　　县群众来访接待中心每天1名县级领导，严格按照“四个不允许”规定开门接访，有访接访、无访约访，推动化解所联系镇街或分管领域内的重点信访问题。党政主要领导每月至少阅办1件群众来信(含网上投诉信件)；每月第一个周二固定为“县委书记接访日”，第四个周二为“县长接访日”；每周四为“政法委书记（公检法三长）接访日”，集中推动解决重点信访案件和涉法涉诉信访问题。

　　镇街书记、镇长每周接访1天，其他党政领导班子成员除每天轮流到信访大厅接访外，随时接受信访群众指定接访。开展县直部门单位“公开接访周”活动。印发《关于开展县直部门单位“公开接访周”活动的通知》，县直部门单位按照接访计划安排，每年安排一周时间到县群众工作服务中心公开接访，集中接待处理涉及本部门、本系统、本领域的信访问题，问题相对较多的，加大接访频次，凝聚各方齐抓共管合力。

　　每个村均成立调解机构，村（社区）每天1名两委成员在“和为贵”调解室坐班处理问题。实行村两委成员包户制度，所有住户都纳入两委成员包保范围，实行包保全覆盖，包户干部每月到所包户家中走访一遍，宣传政策，及时发现处置矛盾纠纷隐患，重点户每周走访一遍，每天早中晚三次掌握行踪。

　　推进“三环相连”，做到接访流程无缝隙

　　县信访局明确1名班子成员带领2名同志精心做好访前公示、提醒、研判、通知、陪访等各项准备工作，每月25日前通过电视台、政府网站、报纸、微信公众号、信访大厅室外电子屏、宣传栏等多种形式，对次月县级领导接访的时间、地点、姓名、职务、分管领域等全面进行公示，镇街将接访计划张贴到村公示栏和主要路口，扩大群众知晓率，方便群众反映诉求。

　　县信访局提前做好接访方案，通知接访领导和陪访部门负责同志按时接访。接访领导严格按照“四个不允许”要求，全天接访、随机接访、应接尽接，对情况简单明了地当场答复；对思想执拗的，耐心疏通情绪、转变观念；对一些诉求无政策依据，但生活确实存在困难的信访人，积极帮助解决实际困难，推动“事心双解”；重大疑难复杂事项，调度相关责任单位会商研究出具工作方案，形成会议纪要，推进问题解决。领导接访情况及时录入信访信息系统，按照接访领导批办意见，交由问题属地或责任单位限期办结，确保接访工作成效。

　　县信访局向责任单位下发《督办函》和《风险提醒函》，严格按照“12315”提速办理有关要求，责任单位2日内成立工作专班与信访人见面沟通，3日内决定是否受理，受理案件简易事项15日内出具处理意见，一般事项30日内答复，疑难案件不超过60日，确保事事有结果、件件有回音，形成工作闭环。

　　建立“三套机制”，做到接访答复无空白

　　对市交办的107件信访积案和到市到省进京访，由34位县级领导包案，抽调366名工作人员组成工作专班，按照“四包五清”要求推进化解。县级领导每周至少过问一次，工作专班每周至少与信访人见面一次，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导、听证等办法全力推进化解。县信访联席办每周调度工作开展情况，每月向县委常委会汇报，通报化解率，既通报责任单位也通报包案县级领导。目前已化解100件，化解率93.45%，化解数量居全市前列。

　　县级领导接访实行首接负责与分工负责相结合的方式，接访领导与分管该领域的领导形成联动，定期调度案件进展，直至问题彻底解决。县信访联席办，每周调度工作开展情况，每月通报化解情况，确保接访事项按期规范办结，推进案件尽快化解。县委、县政府督查室对领导干部公开接访工作进行动态督查，对90日内未化解的领导接访案件进行重点督办，对工作落实不力或整改不到位的，严肃通报问责。

　　每月召开一次信访工作例会，每季度举办一次信访大讲堂，每半年开展一次外出学习交流，每年组织一次集中培训，有效提升信访干部专业化素养。选调镇街、县直部门单位综合素质高、业务能力强、热爱群众工作的信访干部到县信访局跟班学习，以干促学、边干边学。县委组织部牵头，选派新入职年轻干部和拟提拔重用的优秀后备干部到县信访局进行挂职锻炼，增强为民服务意识，提升群众工作能力。