五年来，济宁市食品药品监督管理局立足于“学习型、服务型、落实型、清廉型、创新型”的五型机关建设，以开展执法能力提升年活动为抓手，以提高全系统监管队伍履职能力为重点，结合2013年监管体制改革以来的实际，通过集中培训、现场教学、技能比武等多种方式，全力打造济宁市食品药品监管系统专业化人才队伍，逐步实现监管队伍结构进一步优化。同时及时把脉济宁市食品药品各类业态，强化对监管相对人的培训，着力提升企业自觉守法意识和食品药品安全主体责任意识；两手共抓，双管齐下，促进食品药品安全治理能力的全面增强。

　　积极争取国家总局、省局高端培训

　　近年来，共推荐4人次随省局先后赴美国、德国、英国参加食品安全监管、药品审评审批、食品检验检测技术培训；先后选派19人次参加国家总局的市县两级局长培训班、食品药品检验检测机构主要负责人培训班、不良反应监测骨干培训班、乡镇监管所长培训示范班等培训班次，32人次参加省局组织的新常态新作为食品药品安全监管专题培训、双安双创和食品安全专题研讨培训等主题班次；组织全市全部153个乡镇监管所长到威海山东药品食品职业学院参加省局组织的基层监管所长培训班次2期，同时积极选派人员到国家总局挂职锻炼、遴选基层监管人员到省局业务处室、市局业务科室以干代学的方式，进一步促进全市食品药品监管工作更高层次的提升。

　　抓业务、强政治，夯实市级监管队伍能力基石

　　5年来，市食药监局着力打造政治过硬、业务精良、执法规范的监管干部队伍，以市级监管骨干力量带动全市系统队伍能力有效提升。局机关先后共选派96人次参加济宁市年度培训班次9592学时，选派177人次参加国家总局、省局业务培训班次10296学时；市食品药品检验中心结合食品检测职能整合后食品检测力量薄弱的实际，以“走出去、请进来”的方式，先后邀请10余名专家到济宁授课，共选派业务骨干60余人次到国家、省级检验检测机构以干代训学习；市食品药品稽查支队以提升稽查队伍执法能力为着力点，通过执法案卷评比、执法技能培训、稽查技能比武等多种形式，打造稽查人员比学赶超的浓厚学习氛围；在全省第五届、第六届食品药品稽查执法技能竞赛中，市食药监局先后获团体二等奖、三等奖各1次，2名同志分别取得第五届食品组第一名、第六届药化械组第一名的优异成绩，荣获山东省“富民兴鲁”劳动奖章2人次，荣获全省食品药品稽查技能标兵称号1人次；在2016年全省食品检验检测技能竞赛中，济宁市代表队又获得了团体三等奖的优异成绩。

　　结合“群众路线教育实践活动”、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等，坚持局机关周一集体学习制度，利用齐鲁先锋干部在线教育、监管论坛微信群、网站学习园地等学习载体，组织全体党员、干部进行集中学习讨论以及在线学习、警示教育、专家专题讲座、廉政讲堂、领导干部讲党课等多种形式的党性教育，不断增强全局干部队伍的政治意识、大局意识和党性观念，进一步夯实了全局干部队伍的思想根基。在强抓业务培训、党性教育的基础上，市食药监局始终支持全局干部职工充分利用业余时间提升学历水平，近年来，先后共有18名同志参加了在职博士、硕士深造，进一步提升全局干部队伍的整体层次。

　　按需求、分层次，提升基层监管执法水平

　　近年来，为进一步增强领导干部在食品药品安全监管方面的决策能力和管理水平，在市食安办各成员单位、各县市区食安办层面，报经市委组织部批准，先后于2014年在浙江大学举办了全市食品药品监管能力提升专题培训班， 2017年10月将在上海财经大学举办全市食品药品安全与执法能力提升专题培训班，市食安委部分成员单位分管领导、各县市区食安办主任、副主任等共计115人次参加局2个班次的培训，全面提升领导干部履职尽责能力。

　　针对机构改革后基层监管执法队伍存在的能力短板，市食药监局制定每年度培训计划时均坚持向基层监管人员倾斜、向监管实际需求倾斜、向监管弱项倾斜，缺什么补什么、干什么学什么，结合新颁布《食品安全法》及修订的《药品管理法》等法律法规，注重解决监管中遇到的实际困难和执法问题。改革以来，积极争取中央、省专项资金106.2万元，全市共举办食品药品安全监管依法行政专题培训、食品安全抽检监测专题培训、《食品安全法》培训、食品生产环节监督抽检及日常监管培训、食品流通“双随机”执法培训、食品流通安全监管重点难点知识技能培训、餐饮服务食品安全监管人员培训、药品生产监管培训班、药品市场监管暨GSP检查员培训班、药品GSP飞行检查培训、医疗器械生产经营质量管理规范培训、稽查执法技能培训等各类班次共231期，培训监管人员9103人次； 其中2015年9月组织了为期5天的全市系统基层监管队伍培训，参训人数178人，采取全省统一师资、统一时间、统一教材的三统一模式培训，得到了广大学员的一致认可。任城、梁山等县（市、区）局分批到国家总局高级研修学院、江南大学等进行全员业务培训，均取得了良好的培训效果。针对监管工作实际，通过各类专项整治行动，充分发挥市局监管骨干对县乡监管人员的传帮带作用，现场教学、以干代训，促进基层人员将理论知识与监管实践的有机结合，进一步强化培训效果。同时指导县市区局开展村居协管员培训，发挥其在日常协管、隐患排查、宣传教育等方面的积极作用。

　　通过区分不同层次、划分不同领域的专业化、精细化培训，切实提高了全系统特别是基层一线人员的监管能力和执法水平，全力打造全市一支业务精通、能打硬仗的食品药品监管执法队伍，为更好地履行食品药品监管新职责、全面提升济宁市食品药品安全保障能力夯实基础。

　　抓重点、促提升，开展食品药品从业人员培训教育

　　每年结合3.31举报投诉宣传日、食品安全宣传周、安全用药月、12.4国家宪法日等活动，组织了形式多样的食品安全法、医疗器械监督管理条例、食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例、药品安全普法宣传培训活动。宣传培训活动中，抓住食品药品生产经营单位安全管理人员这一重点群体，通过培训不断强化其自觉依法生产经营销售，履行食品安全主体责任的意识，提升食品药品生产经营企业食品质量安全水平。