齐鲁晚报济宁讯 本月起，研究生考试、医师资格、会计从业等考试方面收费将免征。8日，记者从济宁市财政局获悉，济宁取消征收105项市级行政事业性收费项目，市级征收的收费项目仅保留53项，以去年市级征收情况计算，免征金额达到3300余万元。
根据市政府印发的文件，本次免征的项目占158项市级收费项目的66%，涉及18个部门、44个征收单位。免征的105项收费项目中，涉及经济弱势群体的有17项，主要是向农民征收的农机、种子、畜禽项目方面的收费和向学生征收的考试方面收费等。涉及企业的有11项，主要包括土地登记费、价格鉴证费、环境监测服务费等。
对在校大学生而言，计算机、外语、研究生等考试费用也是一笔不小的开销。值得注意的是，免征的105项收费项目中，市人事考试中心免征项目就多达45项、市招生自学考试中心也有7项，不少都涉及学生、专业技术人员的考试有关费用。例如，每年200多元的研究生考试考务费、260元的司法考试费及大学英语四六级考试、计算机等级考试、医师资格、护士执业资格、会计从业资格、导游员资格等考试考务费用。同时，市人事考试中心的专业技术人员计算机能力考试费、职称外语等级考试费、执业药师考试费、注册城市规划师资格考试费等45项也全部减免。此外，毕业大学生及企业保存人事关系及档案收费也将全部免征。
为优化营商环境，减轻社会和企业负担，济宁在执行国家及省级取消和免征的收费项目基础上，又进一步清理和规范市级收费项目。“105项收费项目免征后，根据2012年市级收费总额测算，每年免征金额将达3300余万元。其中，减免数额较大是机动车抵押登记费每年约230余万元、研究生招生考试考务费约223万元、会计从业资格考试费约188万元、保存人事关系和档案收费约161万元、医师资格考试费约151万元、收费票据工本费约138万元。”济宁市财政局非税收入管理局收费二科科长杨明介绍。
济宁市财政局局长张茂如告诉记者，105项收费项目免征后，市级征收的收费项目只保留53项，济宁也将成为目前全省乃至全国取消、降低、免征收费项目最多，保留收费项目最少，收费环境最好的地区之一。
延伸阅读：
济宁7个部门 行政收费全免
“此次免征的105项收费项目中，除减免不少考生考务费用外，很多百姓关心的民生收费项目也在免征序列。”杨明说，在公安部门办理的乘机临时身份证工本费、户籍管理证件工本费等都将减免，届时，济宁将有7个部门行政收费项目全部减免。
其中，免征项目还涉及公安部门的机动车抵押登记费、道路清障费、保安员资格考试费、户籍管理证件工本费、机动车登记证书工本费等8项；以及食药部门的药品检验费、民政部门收养登记费。
此外，涉及经济弱势群体的农作物委托检验费、畜禽及畜禽产品检疫费、拖拉机号牌费、农机登记证工本费、农机驾驶许可考试费、农机安全技术检验费等17项也全部免征。
杨明介绍，免征的105项市级行政事业性收费项目中还包括，公安局机场分局的乘机临时身份证工本费；旅游培训中心的导游员资格、等级考试报名考务费；人口和计划生育管理局的计划生育技术服务费；司法局的司法考试费；物价局价格鉴证中心的价格鉴证费；组织部的选调优秀高校毕业生到村任职报名考务费；交通运输管理处的汽车客货运单据工本费。
减免的考务费用 缺考将不予返还
“在济宁报考研究生考试考务费实行减免，为了避免造成资源浪费，对免征考试类项目我们也设定了相应的门槛。”杨明说，部分考试费用实行“先缴后返”，对在省级以上考试网站缴费报名的考试类项目，缴费人到市相应的考务部门退费。但如果考试报名后报考人不参加考试，缺考将不予返还考务费。“考虑到免征考试类项目后，有可能出现大量外地考生涌入济宁，增加济宁考务负担、考试管理难度等问题，市级财政在考务经费保障方面予以优先安排。”
据介绍，这次市级免征的由县市区上缴分成的收费项目，县市区也要同时免征。严禁将免征收费项目转为经营服务性收费项目，严禁以其他名义将免征收费项目转移至县（市、区）继续收费。按照“分级负担、规范管理”的原则，免征单位依法履行行政管理职能或核发证照所需相关经费，由同级财政预算予以保障。其中行政机关和财政补助事业单位的经费支出，通过部门预算予以安排；自收自支事业单位的经费支出，通过安排其上级主管部门项目支出等予以解决；涉及国家、省分成收入的收费项目，上缴部分由市县财政分级负担。
保留的53项 行政收费项目
普通高中学费
公办高中择校费
普通高中住宿费
中等职业学校学费
中等职业学校住宿费
高等学校学费
高等学校住宿费
函大、电大、夜大及短训班培训费
高考考试考务费
成人高考考试考务费
普通高中学生学业水平考试报名考试费
政府投资的幼儿园保育、管理、杂费及代办费
中考招生报名考务费
外国人证件费
公民出入境证件费
居民身份证工本费
机动车号牌工本费
机动车行驶证工本费
驾驶证工本费
公安系统非刑事案件法医鉴定费
外国人签证费
中国国籍申请手续费
机动车安全技术检验费
驾驶许可考试费
机动车驾驶员安全教育培训费
公证费
职业技能鉴定费
机关事业单位人员录用考试报名考务费
土地复垦费
土地闲置费
征（土）地管理费
耕地开垦费
房屋所有权登记费
城市污水处理费
城市道路占用挖掘费
无线电频率占用费
济宁白马河航道通行费
河道采砂管理费
水土流失防治费
水土保持设施补偿费
卫生监测费
预防性体检费
委托性卫生防疫服务费
社会抚养费
防空地下室易地建设费
诉讼费
代收上诉费
GSP认证费
渔业资源增殖保护费
渔业船舶和船用产品检验费
货物原产地证明书费
仲裁案件受理费
老年大学学费
记者 李倩 通讯员 徐晓剑
