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责任编辑:贺亚林
9月18日,交通运输部和国家工商行政管理总局印发通知,从今年10月1日起,要按照《机动车驾驶培训先学后付、计时收费模式服务合同(示范文本)》的要求,推行计时培训、计时收费、先培训后付费的服务模式。与此同时,下月起,新版《机动车驾驶培训教学与考试大纲》也将开始施行,届时实际培训课时、考试顺序、驾校培训里程都会有所调整。
曾经有段时间,市民扎堆考驾照,几乎每所驾校都聚集了老中青各年龄段的学员,对于考证,不少人都如临大敌,因为它既是“持久战”也是“攻坚战”,报了名、缴了费,不是没时间练就是等大半天才能排上号。此外,考试不过,退学费是难题,为此,不少学员开始期待“先学车后付费”的驾考培训模式。10月1日起即将在全国范围推广的驾培模式无疑让学车变得更自主化。不过,“新政”的落地也有一个过程,昨日,记者咨询城区多家驾校,多数驾校表示没听说过这种说法,只有少数驾校表示知情,但具体细节和实施日期都不确定。记者从市交通局驾培科获悉,工作人员已经注意到相关信息,具体如何执行需等省交通部门通知,不过,“新政”落地,市民应该不会等待太长时间。
市民:“先学后付”更合理,但担心培训价格上涨
得知10月1日起将在全国施行驾校考试“先学车后付费”的消息后,刚刚在驾校报了名的市民王女士此时有些后悔了。“当初选择驾校时,多家驾校工作人员均表示10月之后要涨价,这才匆忙报了名。但有时驾校迟迟不安排考试、考试前索要额外费用的情况时常发生,先学车后付费的驾培模式其实更合理。”但王女士还有些担心,如果是计时收费的话,对于不少学习较慢的新手来说,有可能导致培训价格上涨。
最近准备考驾照的市民许先生告诉记者,有些驾校在学员报名之前,会承诺服务质量,但报名缴费之后,经常是几十名学员围着一台车转,服务质量可想而知,“如果先培训后付费,驾校要为自己的服务质量埋单了。”
对此,业内人士表示,近几年驾照考试比较热门,但同时存在驾考乱象。“全国出台政策肯定是好事,但就是担心有些学员因为自身原因无法完成培训,而后期不付费导致驾校的资源无故浪费,所以在驾培付费这方面还应该出台相应的实施细则来约束双方。”另外,对于学车慢的学员,该业内人士建议还是选择一次性交齐学费比较合算,如果将来按照学时计费,学得慢的人花的越多。
驾校:10月起或涨价,主要是受新大纲影响
10月1日开始驾校试点先培训后付费,济宁地区新政策何时能够落地,是否能给学员带来优惠呢?昨天,记者先后咨询了城区8家驾校,有7家驾校明确表示暂未听说有先学车后付费的驾培模式,其中一家驾校的工作人员甚至表示,微信上关于先学车后付费驾培模式不可相信,另有一家驾校工作人员表示刚刚得知了交通部的这一政策,但具体实施细则尚未出台,新政策何时落地更是没有定数。
记者在采访中了解到,目前全市驾校学驾照绝大多数仍是一次性付费,多数驾校考C1驾照的费用为2000元至3000元不等,只有极个别驾校今年开始试水“先学后付”模式,由于之前没有“国标”,暂时采用的地方标准。“现在驾校正在做中秋国庆优惠,现在报考费用很合适,国庆假期之后,城区驾校要统一涨价了,至少会涨300元。”据城区某驾校工作人员介绍,自从驾校收费实行自主定价之后,多数驾校的价格都出现了明显下调,由于今年10月1日之后将执行新的机动车驾驶培训教学与考试大纲,受驾考新规里培训里程的影响,驾校将不得不上涨目前的价格。“先学后付、计时收费的模式对于学员和驾校来说都更加人性化,学员可以自主选择学车时间、驾校可以进一步提升服务水平。”济宁交运驾校今年5月份左右增加了“先学后付”的驾培模式,由于没有“国标”参考,在制定相关服务合同的时候从核算成本到咨询律师也费了很大工夫。“从具体执行情况看,车感好的学员16小时就能完成科目二,不好的要37小时才能完成,计时收费后耗费学时少花费自然要少。”济宁交运驾校相关负责人李来启告诉记者,10月1日有了“国标”之后,具体执行起来应该更加顺畅。
针对市民比较关心的价格问题,李来启也从驾校的角度进行了分析。“主要是受新大纲影响,驾校将对价格进行调整。”据李来启介绍,新大纲里实际培训学时减少了,其中C1缩减了16个小时,看似驾校成本下降了,但是新大纲同时提出了新的考试模式。“目前是考完科目一,随后考科目二、科目三、科目四,新大纲倡导和鼓励科二和科三一块培训、一块约考,这意味着科二、科三可以不分先后顺序约考,但是新大纲要求各准驾车型培训里程不得少于300公里。新大纲虽然减少了实际的培训课时,但是培训里程的要求将增加培训成本导致成本上涨。不过,从目前驾校及学员数量来看,价格只会微调,新政落地之后驾校还将出台相关的优惠套餐。”
新标准都有啥规定?
按照《机动车驾驶培训先学后付、计时收费模式服务合同(示范文本)》的要求推行计时培训、计时收费、先培训后付费的服务模式。同时,新版《机动车驾驶培训教学与考试大纲》 也于10月1日开始施行,届时实际培训课时、考试顺序、驾校培训里程都会有所调整。今年年初,交通运输部便将“50%的驾校试点将先培训后付费”列为今年将推进的民生实事之一。
每次培训后按时段付费
合同示范文本第六条“费用与支付方式”指出:学驾人一次性支付“道路交通安全法律、法规和相关知识”、“安全文明驾驶常识”理论知识培训费与教材费、建立档案材料费等;每次完成驾驶操作技能培训后,按预约时段学时价格支付培训费用。不同时段的学时单价详见本合同附件。
在合同附件 《机动车驾驶培训费用构成明细表》中,收费项目被分成5大类,分别是相关服务费用(包含教材费、人身意外伤害保险费等)、理论知识培训费、驾驶模拟培训费、基础和场地驾驶培训、道路驾驶训练等。其中,后三项收费又细分为普通时段、高峰时段和假节日时段三类,分别标明学时单价。
教练索财物,学员可拒付
示范合同明确,在培训过程中,学驾人若发现培训机构提供的教练车未经检测合格、教练员和管理人员减少培训项目和学时、伪造或篡改培训数据、向学驾人索取、收受财物或牟取其他利益等问题的,有权要求培训机构予以纠正,并可拒付相应时段的培训费用。
另外,学驾人发现培训机构未在交通运输管理部门许可核定的训练场地或未在公安机关交通管理部门指定的路线、时间提供培训服务的,有权要求培训机构予以纠正,并可拒付相应时段的培训费用。
16个城市开展自学直考试点
今年年初,公安部等三部门发布《关于机动车驾驶证自学直考试点的公告》,从自学用车、指导人员、法律责任、监督管理等提出规范要求。先期在天津、包头、长春、南京、宁波、马鞍山、福州、青岛、武汉、南宁、成都等16个城市开展自学直考试点,试点工作从今年4月1日开始。
自学直考是指申请小型汽车、小型自动挡汽车驾驶证的人员,使用加装安全辅助装置的自备机动车,在具备安全驾驶经历等条件的人员随车指导下,按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间学习驾驶技能,直接申请驾驶证考试。
自学用车应为非营运小型汽车或者小型自动挡汽车,在自学直考申请地注册登记,并加装副制动装置、辅助后视镜等安全辅助装置,完成加装后经机动车安全技术检验合格。自学用车应当按规定投保机动车交通事故责任强制保险等相关保险。
公安机关交通管理部门应当结合实际,在保障安全、减少对交通影响的前提下,指定学习驾驶的路线、时间,在允许学习驾驶的路段起点、终点及沿途设置明显的指示标志,并向社会公告。
符合《机动车驾驶证申领和使用规定》规定条件的自学人员,可以向学车专用标识发放地车辆管理所申请机动车驾驶证考试。考试合格的,核发机动车驾驶证。
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