2016年12月23日，《济宁市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（征求意见稿）》发布，征求意见稿中对网约车平台公司、网约车车辆和驾驶员等准入都做了详细的规定。有业内人士认为，随着网约出租车的合法化，在给市民出行带来方便的同时，也会给传统的出租车行业带来挑战。“有些经验丰富的出租车司机或许会转型做网约车主，另外市场上不达标网约车也将会退出运营市场。对整个出租车行业来说是件好事，能更好的保证市民的出行安全，也能保障出租车行业健康持续发展。”市区内一出租车公司负责人认为。

　　初次登记时间不超两年60万千米成为报废红线

　　《济宁市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（征求意见稿）》中，对网约出租车做了哪些具体的规定呢？

　　记者从市交通运输部门了解到，申请从事网约车经营的，应当具备线上线下服务能力，根据经营区域向相应的道路运输管理机构提出申请。道路运输管理机构对于网约车经营申请作出行政许可决定的，应当明确经营范围为网络预约出租汽车经营，经营区域为本行政区域，并发放《网络预约出租汽车经营许可证》，有效期为4年。从事网约车经营的车辆这项经营，应符合7座及以下乘用车；价位不低于当地巡游出租汽车价格的1.5倍（以裸车购车发票为准）；初次登记时间不超过24个月；应在服务所在地行政区域内注册登记，车辆性质登记为预约出租汽车客运等要求。

　　另外，车辆所有人为个人的，个人应当持有网络预约出租汽车驾驶员证；车辆所有人为公司的，公司应当具有企业法人资格，具有与车辆规模相适应管理能力，具有不低于车辆规模的网络预约出租汽车驾驶员。

　　符合条件的车辆，通过申请网约车资格，交通运输部门会发放《网络预约出租汽车运输证》。“申请成功后，网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。如果行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年，将退出网约车经营，这里说的8年指从车辆初次登记网约车的时间算起。”市交通局管理出租车管理所工作人员解释。

　　出门坐车安全是首选有了准入门槛才踏实

　　“我做保险行业，需要经常出门联系客户，由于市区很多场所停车很难，经常选择app软件约车出行，这样能合理的安排时间。”小张告诉记者，虽然乘坐网约车对她来说已成了家常便饭，但是在晚上乘坐的话，她会选择传统的出租车，感觉网约车不安全。“我经常加班到晚上十点多，老公天天接我这不太现实，于是我就选了一位出租车师傅，每天下班的时候都会给他打电话。感觉还是注册的出租车更靠谱，毕竟很多信息都能直接查询，出行嘛还是安全第一。”刘女士告诉记者。针对小张和刘女士的担心，记者在市区通过随机采访一些市民，发现很多人都会存在这种想法。在采访中记者发现很多单身的女士平时白天经常拿着手机网约车，但晚上一个人出去大都选择传统出租车。不少乘客都表示，在这个虚拟的平台上，对于车辆来源、车主情况等都不清楚，这些车辆有正规的车辆，也存在一些“黑车”，一旦乘车期间发生交通事故怎么办?

　　对于“网约车”的合法化，特别是一些“硬杠杠”的提出，不少市民非常看好，认为这些规定让网约车更安全、更靠谱了，让市民出行又多了一种选择，会使网约车的发展更有前景，特别是在打车高峰期，可以提前预约，这不仅节省了时间，还减少了冷热、阴雨天气的状况下乘客的等车之痛。采访中不少市民纷纷表示，网约车有了准入门槛后，加上有关部门的介入，将会得到更加有效的管理，网约车的有关信息也会更加的公开会、透明化，随之而来的将会是带来网约车的安全化，从而让市民在选择的时候，消除后顾之忧从容选择。

　　“互联网+”服务出行新老业态可进行深度融合

　　“网约车即将合法化，这其实是‘互联网+’在出行方面的一种延伸，是把出租车这一行业和互联网有效结合的一种体现，下一步通过这种模式，会更方便市民出行。”济宁滴滴快车负责人程磊告诉记者，“济宁滴滴一天的订单量多的时候也就是刚过1万，这和我们的城市人口是完全不相符的，主要是市民的出行习惯还没有转变，相信随着网约车的合法化，会给网约车的发展带来前所未有的机遇。”

　　程磊介绍，目前我市网约车主要是快车和专车两种形式，快车的价格基本是与出租车持平的，对于传统出租车有非常大的挑战。另外，专车车型档次较高、服务质量好，在价钱上会略高于快车，当然在安全性能和舒适度上也会高于快车和传统的出租车，如果市场定位比较准的话，也会有很大的发展空间。

　　我市一家出传统租车公司相关负责人认为，传统的出租车行业在短时间内还会继续存在，针对老年人不太会用手机app软件等情况，另外根据有关研究证明，在需求比较集中的区域，采用传统出租车可能会更节约，市民出门招手就能上车，这岂不是更不方便？不过必须看到网约车确实有很多优点值得学习。“下一步网约车面临的将会是如何做好诚信，并肩负起社会责任”该负责人表示，网约车对传统出租车行业带来冲击的同时，也有利于提高整个出租车行业的整体水平，从“人等车”到“人约车”，选择的主动权交到了市民的手里，这是“互联网+”带给乘客的便利。“出租车行业经历了这么多年的发展，已经形成了一个比较完善的监管机制，不管是车容车貌、驾驶员管理、投诉渠道以及作为营运车辆必备的保险、安全措施，这些也是网约车应该学习的，相信以后网约车、传统出租车之间能够吸取彼此的优点，相互深度融合，做到新老业态共存发展。”该负责人说。