为推进批而未供和闲置土地盘活利用，促进城镇低效用地再开发，济宁市自然资源和规划局成立工作专班，建立起“规划引领、巡查督导、信息化管理、会议推进”等四项工作机制，紧紧围绕全市用地保障大局，念好“专”字经，努力提高全市土地节约集约利用水平。

　　充分发挥土地利用规划的控制和引领作用。专班制定出台了《深入推进城镇低效用地再开发的实施意见》等文件，编制各类建设用地评价标准，加大工业“标准地”实施力度，明确提出环境保护、投资强度、亩均产值、亩均税收等条件；会同各级各部门，编制城镇低效用地再开发专项规划；结合土地第三次调查和国土空间规划，科学编制农村闲散土地综合整治方案。

　　分类施策，开展专项巡查。绘制批而未供和闲置土地位置分布“一张图”，实行“挂图作战”，向各县市区下发了2020年度批而未供和闲置土地处置任务，明确目标和时限，专班以清单作为台账，通过定期督导和不定期巡查相结合的方式，逐宗开展核实销号。同时，一地一策，落实政府主体责任，加大用地单位监管力度，采取有效措施，妥善解决批而未供和闲置土地处置工作中遇到的各种困难和问题。

　　建设专门平台，提高低效用地再开发的信息化水平。按照建设用地评价的标准体系，做好全市城镇低效用地的核查认定，开发建设济宁市城镇低效用地数据库，对纳入数据库的宗地进行实时动态监管。同时，为发挥市场配置资源的作用，专班计划开发建设标准统一、覆盖全市的土地二级市场“线上+线下”交易平台，完善建设用地使用权的转让、出租和抵押，引导城镇低效用地进入土地二级市场流转。

　　定期召开调度会，协调解决重大或疑难问题。专班建立起多部门会商工作机制，利用“亩产效益”评价体系，发挥部门联动作用，强化倒逼促改措施，引导企业高效利用土地资源。（通讯员 董宏）