1天搞定!济宁开办企业“一站式”服务很给力

2021-07-28 16:13:35 来源: 大众网 作者: 赵冉冉

发布会现场

  大众网·海报新闻记者 赵冉冉 济宁报道

  7月28日上午,济宁市政府新闻办组织召开新闻发布会,介绍济宁市“优化企业开办服务 营造良好营商环境”工作有关情况。

  近年来,济宁市行政审批服务局、市市场监管局、市公安局、市税务局、市人社局、市医保局、市住房公积金管理中心、人民银行济宁市中心支行等部门按照市委、市政府的决策部署,围绕压缩企业开办时间的工作目标,简环节、减时间、降成本、优服务,着力打造开办企业“一站式”服务体系,让创业者在济宁开办企业能够“一表申请”所有事项,“一窗领取”所有办事结果,开办企业仅需一个环节、一天时间,不需要任何费用。改变了以往开办企业要在多个部门来回跑,解决了时间长、材料多、费用高的问题,收到了良好的效果!

  济宁企业开办2018年在全省第一家实现3天办好,2019年在全国较早实现1天办完,2020年又实现了企业开办最快2小时办结,2019年、2020年在全省营商环境评价中分别获得第2名、第5名。为我市营商环境在省评连续两年进入前3名,国评进入前25强做出了积极贡献。

  系统集成简环节

  创业者使用山东省企业开办“一窗通”平台,“一表申请”就可办理营业执照、印章、发票、社保登记、医保登记、公积金缴存登记等所有业务,在各级为民服务中心开办企业专区,“一窗”就可领取开办企业“大礼包”,包括营业执照、印章、发票及税控设备和惠企政策等。创业者只需登录一个网站、跑动一个窗口,一个环节就可办结所有事项。

  流程再造减时间

  济宁将原来企业开办串联办理的环节全部改为并联办理,通过强化信息共享,实现营业执照、印章刻制、涉税办理、社保登记、医保登记、公积金存缴登记、银行开户在线预约等业务同步推进、并联办理。2019年6月,济宁市在全省率先实现企业开办由3个工作日压减为1个工作日,时间成本压减了67%。2020年8月,市行政审批服务局出台《优化企业开办专区实现企业开办最快2小时办结的指导意见》,通过优化专区设置,强化部门协同配合,实现了企业开办再提速。

  政府买单降成本

  济宁市为企业提供印章刻制、发票及税控设备领取、证章寄递“三免费”服务。新设企业所需的企业名称章、财务专用章等在内的4枚印章、税控Ukey(含首年服务费)全部由政府买单,快递费用由政府财政统一支出,真正实现企业开办“零成本”,2021年上半年,免费刻制印章25000余套,免费发放税控设备近20000套,免费提供邮寄服务1200余次,减免企业开办成本1500万元,惠及企业25000余家。

  转变观念优服务

  济宁市牢固树立“店小二”精神,无偿提供导办、帮办、代办服务,严格执行首问负责制、一次性告知制。全面实施“审核合一”和首办负责制等登记审批制度,减少内部运转流程。全面实行企业名称自主申报、住所申报承诺制和经营范围规范化登记,全面推行全市通办、全省通办、跨省通办模式,开办企业更加便捷。在各级为民服务中心企业开办专区开辟“绿色通道”,对重大工程、重点项目、“四新”企业和高层次人才等提供“一站式”“一对一”贴心服务。

  通过采取一系列的政策措施,全市市场主体快速增长,截至2021年6月底,全市实有市场主体866102户,同比增长11.65%。2021年上半年,新登记各类市场主体71224户,同比增长7.13%。

  6月28日,对标国内先进理念和最佳实践,市行政审批服务局、市市场监管局、市公安局、市税务局、市人社局、市医保局、市住房公积金管理中心、人民银行济宁市中心支行等八部门联合印发《关于进一步加大改革力度不断提升企业开办服务水平的实施方案》。开办企业指标各相关责任部门将密切配合、通力协作,不断提高企业开办服务水平,持续优化我市营商环境。下步将重点做好以下工作:

  加快流程再造

  全面提升企业开办效率

  深化线上线下融合服务,升级线上“一网”、整合线下“一窗”,实现企业开办所有事项1个环节,承诺1天,最快2小时办结。不断完善企业开办“一窗通”平台,满足创业者个性化需求,实现各相关事项可自选式分时分次办理,实现办理时间和进度可视可查,推动企业开办实现创新突破。进一步丰富企业办理渠道,将全程网上办从电脑端拓展至智能移动端,实现掌上可办。进一步拓展“政银合作”深度和广度,鼓励有条件的地区在合作银行设立政务服务分中心,实现企业开办“就近办”“一站式”“全链条”办理。

  优化准入准营流程

  提升服务市场主体水平

  深化“一业一证”改革,将一业一证由20个行业扩展到50个,推动全行业、全地区覆盖。对仅经营乙类非处方药的零售企业和检验检测机构资质认定,实施告知承诺制。取消零售药品企业筹建审批,实施分类管理和网格化监管。

  推广电子营业执照

  电子发票、电子印章等应用

  济宁推进电子营业执照跨领域、跨行业、跨部门的应用。营业执照办理、印章刻制、涉税办理等开办企业涉及的事项,全面应用“电子两证”(居民身份证、电子营业执照),无需人工核验,纸质证明材料将被取代。对接公安治安管理信息系统,实现实体印章与电子印章同模同轨。鼓励有条件的县市区同步发放电子营业执照与免费电子印章。建设企业电子印章公共服务平台,与政务服务网实现无缝对接。积极引导企业使用电子印章办理政务服务事项,实现无纸化申报。免费发放并推行税务UKey,推进电子发票应用,降低纳税人经营成本。

  深化“证照分离”改革

  进一步激发市场主体发展活力

  自7月1日起,在全市范围内实施“证照分离”改革全覆盖,按照取消审批、审批改备案、告知承诺和优化审批服务“四扇门”改革方式,分类实施涉企经营许可事项审批改革。实施经营范围规范化登记,强化登记注册环节“双告知”,积极推进信息共享,夯实事中事后监管措施,建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营准则,大幅提高市场主体办事的便利度和可预期性。

  优化市场主体退出机制

  推动经济高质量发展

  济宁积极探索拓宽企业简易注销适用范围,压缩简易注销时间,建立简易注销容错机制,实施简易注销“全程网办”,1个工作日完成注销,将企业简易注销登记公告时间由45天压缩至20天。构建更加便捷高效的市场退出制度,形成市场主体从准入到退出全生命周期便捷登记服务,打造优胜劣汰、公平竞争市场机制,推动经济高质量发展,为济宁市的营商环境优化再立新功!

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责任编辑:李慧

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