高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜 解放思想争一流 埋头苦干走在前 全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面

中国共产党济宁市第十四次代表大会隆重开幕

林红玉代表十三届市委向大会作报告 于永生主持

　　图为大会会场。■记者 刘项清 摄

　　林红玉同志作报告。■记者 杨国庆 摄

　　解放思想争一流 埋头苦干走在前

　　全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面

　　2月17日，全市人民热切期盼的中国共产党济宁市第十四次代表大会在圣都会议中心大会议厅隆重开幕。林红玉代表中国共产党济宁市第十三届委员会向大会作报告。

　　这次大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记视察山东视察济宁重要讲话、重要指示批示精神，解放思想争一流，埋头苦干走在前，跨入全省发展第一方阵，建设全国一流文化名市，打造美丽幸福典范城市，全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。

　　早春时节的孔孟之乡，春意渐浓，生机勃发。会场气氛庄重热烈。来自全市各条战线的513名党代表，满怀豪情、意气风发步入会场。主席台上方悬挂着“中国共产党济宁市第十四次代表大会”的会标。主席台帷幕正中悬挂的党徽熠熠生辉，10面鲜艳的红旗分列两侧。会场二楼眺台上，“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，奋力开创新时代社会主义现代化强市建设新局面！”的醒目横幅，振奋人心、催人奋进。

　　大会主席团常务委员会成员林红玉、于永生、李兴伟、赵玉斌、陈成华、张国洲、董波、王春河在主席台前排就座。

　　张继民、霍媛媛、刘成文、周洪、马平昌、于文义、连广生、刘景伦、赵树国、祝金焕、梁之安、陈民、韩军、王应进等大会主席团成员和应邀出席大会的贵宾陈颖、宫晓芳、李良品、班博、李克学、董学琛、孙颖、李敬、王明璧等在主席台就座。

　　这次大会应到代表518名，实到513名，符合规定人数。

　　上午9时，于永生宣布大会开幕。全场起立，齐声高唱《中华人民共和国国歌》。

　　在热烈的掌声中，林红玉代表十三届市委向大会作了题为《高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜 》的报告。报告共分四个部分：一、顽强拼搏、攻坚克难，全面建成小康社会奋斗目标顺利实现；二、解放思想、锐意创新，绘就新时代社会主义现代化强市建设新愿景；三、埋头苦干、勇争一流，向着新时代社会主义现代化强市建设目标阔步前行；四、凝心铸魂、强基固本，推动全面从严治党向纵深发展。

　　林红玉在报告中全面回顾了市第十三次党代会以来的工作。他说，市第十三次党代会以来的五年，是济宁发展史上极不平凡的五年。面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情严重冲击，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央和省委坚强领导下，团结带领全市广大党员干部群众，在主动转型中蓄能增势，在攻坚克难中砥砺前行，“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会，“十四五”实现良好开局，昂首阔步迈入高质量发展崭新阶段。这五年，我们加速推动新旧动能转换，综合实力跃上新台阶；持续深化改革扩大开放，经济社会迸发新活力；着力统筹区域协调发展，城乡品质实现新提升；坚决扛牢文化使命担当，文化“两创”展现新作为；始终践行人民至上理念，民生福祉达到新水平；坚持一仗接着一仗打，大战大考交出新答卷；坚持把抓好党建作为最大政绩，全面从严治党取得新成效。

　　林红玉指出，成绩来之不易，经验弥足珍贵。过去五年取得的进步和成就，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委坚强领导的结果，得益于历届市委留下的好传统、打下的好基础，得益于全市各级党组织、广大党员干部群众众志成城、团结奋斗，得益于各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体以及驻济部队指战员、武警官兵、中央和省驻济单位、离退休老同志倾力相助、鼎力支持。回顾近五年的奋斗历程，我们深深体会到：党的领导是最大优势，高质量发展是最鲜明主题，改革创新是最强劲动力，人民幸福是最高追求，苦干实干是最好行动。在前进的道路上，我们还面临着不少困难和问题，需要我们在以后的工作中采取有效措施加以解决。

　　林红玉指出，一个时代有一个时代的使命，一代人有一代人的担当。习近平总书记视察山东作出“三个走在前”重要指示要求，为我们提供了总遵循、总定位、总航标；省委明确提出“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，为我们指明了努力方向。今后五年，是济宁加快新旧动能转换、大步迈向高质量发展的关键时期，我们一定要解放思想、锐意创新，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，准确把握形势变化，顺势而为、乘势而上，努力绘就新时代社会主义现代化强市建设新愿景。

　　林红玉指出，今后五年全市工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持以党的建设为统领，以“争一流、争第一、争唯一”的胆略气魄，充分发挥产业体系完备、创新活力充沛、区位交通优越、城镇布局科学、县域特色突出、农业前景广阔、人文沃土丰厚、生态资源富集、民生保障有力“九大优势”，坚定不移实施制造强市、创新驱动、现代港航物流、济宁都市区建设、县域经济高质量发展、乡村振兴、文化“两创”、生态优先绿色发展、城乡共同富裕“九大战略”，奋力实现“跨入全省发展第一方阵，建设全国一流文化名市，打造美丽幸福典范城市”奋斗目标，全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。

　　林红玉要求，要通过五年不懈努力，实现综合实力大幅提升，服务和融入新发展格局走在前、增强经济社会发展创新力走在前、推动中华优秀传统文化“两创”走在前、都市区引领城乡协调发展走在前、增进民生福祉实现共同富裕走在前、推进党的建设高质量发展走在前。

　　林红玉强调，锚定“一个奋斗目标”、发挥“九大优势”、实施“九大战略”、实现“六个走在前”，我们必须思想再解放、境界再提升、标杆再拉高，激扬时不我待、舍我其谁的锐气，拿出迎难而上、敢打必胜的气魄，点燃勇争一流、追求极致的激情，以“踏石留印、抓铁有痕”的坚定执着，一锤接着一锤敲、坚定不移抓落实，努力书写不负历史、不负时代、不负人民的精彩华章。

　　林红玉指出，目标引领方向，实干成就未来。今后五年，我们要紧紧围绕奋斗目标，强力攻坚十项重点工作，在现代化进程上创造过硬成果、展现全新气象。一要强力攻坚制造强市建设，更大力度构建高能级现代产业体系。坚定不移“大抓产业、大抓先进制造业”，坚持专业化思维、国际化视野，大力推进链条式增长、集群化壮大、方阵型崛起，打造国家级制造业高质量发展试验区中心城市。大力提升“231”先进制造业集群能级，大力构建梯次强企方阵，大力加强金融支持实体经济发展，大力培育新的经济增长点，大力发展现代服务业，大力突破数字经济，大力营造最优营商环境，全力推动资源型城市腾笼换鸟、凤凰涅槃，确保济宁在高质量发展中动力澎湃、突围奋进。二要强力攻坚创新驱动发展，更高水平建设创新型城市。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，用好改革“关键一招”，久久为功优化生态，敞开胸怀广纳英才，建设一流创新平台，培育一流创新主体，打造一流创新生态，打响一流创新品牌，让创新创造活力在济宁大地竞相迸发。三要强力攻坚现代港航物流，更大格局建设山东对内陆和国际开放的桥头堡。充分发挥济宁内河航运独特优势，高起点定位、大手笔谋划，以“建设亿吨大港口、发展亿吨大物流、培育千亿大产业、畅通国际大通道、形成开放大格局”为主线，布局现代化亿吨大港口，打造北方内河航运中心，培育千亿级商贸物流大产业，突破国际陆港空港，高水平扩大对外开放，推动内河航运提档升级、全面振兴，打造“公铁水空海”多式联运全国交通枢纽城市。四要强力攻坚济宁都市区建设，更大气魄构建新时代大济宁发展格局。认真落实党中央关于“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局”部署要求，以交通一体化为突破，加快推进中心城区、都市区、全市域梯次融合、协同发展，构建“大开大合、快连快通、相对独立、抱团发展”的“任兖邹曲嘉”都市区城市形态，打造全国都市区建设示范城市。要聚力提升中心城区能级、聚力推进都市区融合发展、聚力构建全域新发展体系、聚力打造全国综合交通枢纽、聚力建设有内涵的品质城市，努力打造一个更有实力、更有魅力、更有活力的幸福家园。五要强力攻坚县域经济高质量发展，更大幅度提升县域综合实力。大力实施百亿产业、百亿园区、百亿强企“三百”工程，全区域、全要素、全产业链支持县域争先进位，加速推进园区提档升级，全面强化体制机制保障，打造特色鲜明、百舸争流、全面振兴的县域经济升级版，真正让县域成为济宁发展的最强引擎、最大支撑。六要强力攻坚农业农村现代化，更高标准打造乡村振兴齐鲁样板引领区。坚持稳粮固农、产业富农、绿色兴农、改革惠农，以产业振兴引领乡村全面振兴，加快实现由传统农业大市向现代农业强市转变，夯实农民农村共同富裕的物质基础，全市基本实现农业现代化。坚决扛牢粮食安全重任，全力推进农业高质量发展，深入实施乡村建设行动，充分激发乡村发展活力，努力让农业更有奔头、让乡村更加宜居、让农民更加富足。七要强力攻坚文化旅游，更高站位打造中华优秀传统文化“两创”先行示范区。全面落实习近平总书记“四个讲清楚”和文化“两创”重要指示要求，坚持社会主义先进文化前进方向，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，努力在传承弘扬中华优秀传统文化上走在前，建设全国一流文化名市。着力构建齐抓共管大宣传格局，建设中华优秀传统文化“两创”先行示范区，推动国际孔子文化节、尼山世界文明论坛在办会规模、国际影响力、国际传播力上实现更大突破，打造世界文明交流互鉴高地。大力实施“文化旅游创新突破年”，以一流团队、最高标准办好2022山东省旅游发展大会、世界文化旅游名城高峰论坛，建设世界文化旅游名城。建设优质公共文化集聚区，创建全国文明典范城市，让文化“软实力”成为高质量发展的“硬支撑”。八要强力攻坚生态文明建设，更大决心建成美丽济宁。深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，以黄河流域生态保护和高质量发展为引领，实施生态优先绿色发展战略，纵深推进碳达峰碳中和、污染防治攻坚、生态保护修复“三大行动”，打造全国生态文明建设示范城市，让青山常在、绿水常流、空气常新，倾力绘就美丽济宁新画卷。九要强力攻坚民生福祉，更加扎实有效推进共同富裕。践行以人民为中心的发展思想，构筑全省教育、医疗、康养“三大高地”，全面提高就业质量，不断完善民生保障体系，努力让群众有更稳定的工作、更普惠的教育、更优质的医疗、更可靠的保障，在高质量发展中探索共同富裕济宁路径，全力打造美丽幸福典范城市，让全市人民的日子过得更有盼头、更有甜头。十要强力攻坚社会治理效能，更好统筹发展和安全。坚定不移维护国家安全、社会安定、人民安宁，加快推进市域社会治理现代化，争创平安中国建设示范市和全国法治政府建设示范市，确保城乡更和谐、群众更安乐。深化平安济宁建设，建设更高水平法治济宁，守牢安全稳定底线，让全市人民真正体会到实实在在的获得感、幸福感、安全感。

　　林红玉强调，要凝心铸魂、强基固本，推动全面从严治党向纵深发展。全面贯彻新时代党的建设总要求，大力弘扬伟大建党精神，把政治建设作为首要任务，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，永葆绝对忠诚的政治本色。要按照省委部署，大力倡树“严真细实快”的优良作风，做到严肃严格、求真较真、细致细究、务实扎实、高效快捷，激励各级干部“事争一流、唯旗是夺”，确保各项工作高效率、高质量推进。要锤炼堪当重任的干部队伍，落实新时代“20字”好干部标准，鲜明树立“六个标尺”“三个导向”，把握好选人用人“五要五不”原则，让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。要构筑坚强有力的战斗堡垒，实施新一轮基层党建三年行动计划，推动各领域基层党建全面进步、全面过硬。要涵养风清气正的良好生态，始终保持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。要充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，充分调动一切积极因素，汇聚团结奋斗的磅礴力量，为新时代社会主义现代化强市建设提供坚强政治保障。

　　林红玉号召，征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢牢把握习近平总书记“三个走在前”的重要指示要求，在省委的坚强领导下，以奋发昂扬的精神状态、一往无前的冲锋姿态、干则必成的决心气魄，争一流、争第一、争唯一，让一个充满活力、独具魅力、更强实力的新济宁大济宁，在春潮涌动的齐鲁大地快速崛起、昂首屹立，全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。

　　会上，中国共产党济宁市第十三届纪律检查委员会向大会提交了书面工作报告。