大众网见习记者 刘宏蕾 济宁报道

　　11月28日，济宁市政府新闻办召开“济宁市深化环评与排污许可改革”新闻发布会，大众网记者从现场了解到，济宁市从颁发全国第一张水泥行业排污许可证，核发全省第一张焦化、印染、电镀、医药、农药等行业排污许可证，到全市已有持证企业2593家（重点管理608家，简化管理1985家），18784家企业完成了排污登记，基本实现排污许可动态全覆盖。

发布会现场

　　济宁市生态环境局构建“一证式”管理联动工作机制，市、县生态环境部门，以监测数据为基础，以现场执法为重点，以监督检查为手段，强化排污许可核发监督、执法监管、环境监测“三监”联动。排污许可证核发科室在日常工作中定期向执法机构移交纳入排污许可管理的排污企业清单；执法机构发现问题及时书面反馈排污许可证核发科室；监测等科室开展监督性监测和排污单位自行监测的监督检查，实现闭环管理；采用“非现场监管+现场执法”监管模式，加快构建济宁市以排污许可制为核心的固定污染源执法监管体系，按照“清单式”执法检查要求对排污单位持证情况、排污许可证执行情况、环境管理台账执行情况、信息公开等情况进行检查，实现科学、精准、高效执法。今年以来，济宁市生态环境局开展排污许可清单式执法检查1289家次，立案查处无证排污、未按证排污等环境违法案件32件。

　　济宁市生态环境局加大宣贯培训指导力度，印发《全市持证排污单位人员培训工作实施方案》，突出排污许可监管需求，精选培训内容，切实增强培训的实效性。济宁市生态环境局按照就近、高效的原则，将持证排污单位按镇街、园区划分片区集中参训；通过全国排污许可证管理信息平台，实时操作演示许可证申请、台账记录及执行报告填报等流程，进一步提升排污单位管理人员的业务能力水平。第一轮培训累计2781人参训、3055人次进行书面答卷或APP线上考试，第二轮培训企业法人及管理人员3045人（其中法人1108人），3078人完成测试，对成绩排后10%的单位重新组织学习并进行了补测，以考促学，将参加补测的单位列为重点帮扶对象，促进排污单位持证排污、按证排污责任再落实。

　　济宁市生态环境局深入开展帮扶核查，通过面对面座谈，点对点指导，排污许可证核发人员进工业园区和入企业，实地演示现场核查要点，听取一线工作人员在排污许可证核发中遇到的实际问题，进行答疑解惑、分享经验。针对典型行业企业排污许可证质量和执行情况反馈问题、分析原因，逐项整改，建立自查、普查、抽查问题清单，定期调度，分阶段、分步骤有序推进整改，共同提高排污单位核发人员技术水平，不断夯实排污许可管理基础。