今年以来，济宁市深入贯彻落实中央和省委改革部署要求，牢固树立一盘棋思想，选准改革切入点和突破口，以让人民群众有更多“获得感”为根本，全面深化改革，加速释放改革红利，促进经济社会健康快速发展。
深化行政审批制度改革。分四次削减行政审批事项202项、压减36.8％；编制公布市级行政审批事项目录，深入推进“三集中三到位”；建立重大项目审批绿色通道，推行市县联合审批、模拟审批等制度，重大项目平均审批时限压缩三分之二；编制公布市级行政权力清单，削减市级行政权力事项4699项、压减54.3%。全面释放经济发展活力，推进产业引导资金股权投资改革，设立10亿元政府引导基金，放大基金乘数效应。深化投融资体制改革，建立政府和社会资本合作模式，形成PPP项目库，首批筛选公布24个PP 项目，投资总额125.78亿元，拟吸引社会资本56.58亿元。制定深化国资国企改革意见，稳步开展国有企业股权多元化改革，积极推动济矿集团、供水集团等对外开展合资合作，改革市管企业人事制度和分配制度。加快金融改革创新，国家级小微企业信用体系试验区获批设立，8家村镇银行开业运营，曲阜、金乡被列为全省新型农村合作金融试点。
深化财税管理制度改革。率先在全省建立预算执行动态监控系统、政府采购专管员制度。39个市直部门预算和“三公经费”预决算向社会公开，县级“三公经费”预决算试点扩大到9个县市区；对财政拨款500万元以上的发展类项目，全部实行绩效目标管理；改进财政支出方式，通过设立市级融资性担保机构股权投资基金、小微企业贷款风险池等方式，建立“政府＋银行＋保险”多方参与、风险共担的小额贷款合作模式，撬动金融和社会资本支持实体经济发展；积极优化税制环境，“营改增”试点推行―年半来，已累计减轻企业税收负担5.58亿元。
全面展开重点领域改革。深化社会组织登记制度改革，建立市级社会组织孵化基地，今年新登记社会组织122个。成立济宁市政府法律顾问委员会，选聘了10名首期“市政府法律顾问”。建设市社会信用信息平台，制定出台行业协会商会相关人员与行政机关脱钩方案。出台创新社会治理工作实施意见，全市共划分网格4065个，开设综治信息平台账号2552个，基础数据录入近300万条，初步建立金字塔形的创新社会治理责任体系、实施体系、保障体系。在文化体制改革领域，出台加快文化产业发展的实施意见，设立文化旅游产业基金10亿元。扎实推进首善之区建设，推动善行义举四德榜向学校、企业等领域拓展延伸，推出全省首位“齐鲁时代楷模”陈新宁等一批先进典型。
推进社会事业体制改革。印发基础教育综合改革意见，制定改善义务教育薄弱学校基本办学条件五年行动计划，全面取消了择校生录取，实行“阳光招生”。完善经济发展与扩大就业联动机制，建立重大项目建设就业服务联盟； 构建起了失业动态监测、预测预警、预防调控“三位一体”的失业预防机制。完成新农保和城镇居民养老保险、新农合和城镇居民医保整合，建立起全市统一、城乡一体的居民基本养老和基本医疗保险制度； 出台了被征地农民参加城乡居民基本养老保险实施办法，被征地农民全部纳入保障范畴。
推进生态文明体制改革，加快建设美丽济宁。积极做好全国生态保护与建设示范区试点建设，推进示范区规划编制、制度建设等工作。完善大气环境质量安全保障体系，开展大气污染防治“十大行动”，上半年全市“蓝天白云”天数达到91天，同比增加35天。进一步完善“治用保”治污体系，主要河流水质稳定达标，有效保障了南水北调东线水质安全。对各类环境违法违规行为实行“零容忍”，首次对4家污染企业实施“按日计罚”，开通了12369环保微信举报平台，微山县率先成立了全省首家基层法院环境资源审判庭。
积极推动国家和省级改革试点。济宁市在推进国家创新型城市试点、县级公立医院综合改革、供销社综合改革等7项国家级改革试点，新型农村合作金融试点、农村信用社银行化改革、农村产权交易市场建设试点等12项省级改革试点过程中，在政策允许的框架内结合实际抓好自选动作，既保证改革举措不走样、不脱离实际，更确保改革举措具有典型性、可复制性、可推广性。如在推进县级公立医院综合改革时，被确定为国家试点的8个县市区18家医院全部实行药品“零差率”销售，在全省率先建立临床路径管理、按病种收费、医保定额补偿“三位一体”联动机制，国内首创中医优势病种收费方式改革试点，对17个中医优势病种实施收费方式改革，群众得到实惠，受到普遍欢迎。
