从2012年1月1日正式实施的新版《火电厂大气污染物排放标准》(以下简称《标准》)规定，自实施之日起，新建火力发电锅炉及燃气轮机组，需要执行《标准》规定的烟尘、二氧化碳、氮氧化合物和烟气黑度排放限制(全国标准)；自2014年7月1日起，现有的火力发电锅炉及燃气轮机组，也要执行该排放限制；自2015年1月1日起，所有燃煤锅炉，均需执行《标准》规定的汞及其化合物污染物排放限制。
虽然，对于不同类型的发电机组(如燃油锅炉、燃气锅炉、燃煤锅炉)，新《标准》制定的排放标准不同，但是相应的排放限值导致了一个共同的结果，即对于现有机组来讲，都需要进行相关改造。其中，脱硫脱硝改造，更是备受关注。因为二氧化硫和氮氧化合物是近期频繁发生的雾霾天气的重要诱因。
又由于，《标准》制定了异常严厉的氮氧化合物排放限制，脱硝改造便成为重点中的重点了。那么，目前火电机组的脱硝改造进展情况如何呢？
3月18日，中电联最新发布的2012年度火电厂烟气脱硫、脱硝产业信息显示，2012年新投运火电厂烟气脱硝机组容量约9000万千瓦，其中，采用选择性催化还原技术(SCR工艺)的脱硝机组容量占当年投运脱硝机组总容量的98%；截至2012年底，已投运火电厂烟气脱硝机组总容量超过2.3亿千瓦，占全国现役火电机组容量的28%。
通过以上数据，不难看出，脱硝改造进度有点慢。因为，从2012年1月1日开始实施，到2014年7月1日要求改造完成，一共只有两年半的时间。如果推行机组脱硝改造的速度是匀速的，那么每年完成的火电装机容量应该占火电装机总量的40%左右，这要远高于2012年的28%。
对于脱硝改造进度如此缓慢的原因，业内普遍认为，这与脱硝电价标准过低有关。在2012年上半年及之前的几年时间中，火电企业亏损严重，资金压力凸显。而不巧的是，脱硝改造需要投入大量资金，并且，对于电厂来讲，这一投入没有经济收益予以回报，完全是电厂生产成本的净增加。当时，对于买煤(煤炭被认为是火电厂的“粮食”)都成问题的“困难户”来讲，再让他们拿出钱来搞“景观绿化”，确实有点强人所难。这也就不难理解，在《标准》实施后的第一年，脱硝改造进度为什么如此缓慢了。
虽然事出有因，但对于火电机组来讲，“苦果”已经酿成，当前的脱硝改造，可谓时间紧、任务重。这迫使电厂在接下来的一年半的时间中，必须加快脱硝改造进度。
幸运的是，从2012年下半年以来，电力行业经营状况出现巨大转机，火电行业整体盈利能力不断向好发展，历史欠账也在逐渐抹平。这为接下来的脱硝改造，创造了良好的资金条件。
但是，通过简单的数据计算，还是有人对脱硝改造任务能否如期完成，表示了疑虑。毕竟72%的现有机组，需要在一年半的时间里完成改造。而这一任务是十足艰巨的。另外，如此巨量(5.5亿千瓦左右)的装机容量，在短时间内停机改造，对电网的安全冲击，也引起了许多人的担心。
不过，情况也许并不像看上去的那么糟糕。曾有多位专家坚定表示，在接下来的一年多时间内完成剩余火电容量的脱硝改造，完全是可能和可行的。脱硝改造过程完全可以避免对电网形成明显冲击。因为脱硝改造过程中的停机对电网的影响大小，是制定政策时需要注意的大问题，难道政策制定者，当初会不考虑这一点吗？
脱硝改造如此缓慢，最重要的还是资金问题，其中，脱硝电价标准更是问题的关键。谁都不想做赔本的生意。火电厂拿到的脱硝电价水平低，无法弥补成本，赔钱是板上钉钉的事。火电厂“按兵不动”，始终在就脱硝电价标准问题跟政府相关部门展开博弈，这才是问题的核心。
那最终的脱硝改造能否如期完成呢？这恐怕就得看，对于那些未能如期完成脱硝改造机组，相关部门的处罚政策及其执行力度所产生的威慑力有多大了。
责任编辑：孔令俏
