金融扶贫主体包括两个部分,一个是扶贫对象即“扶持谁”,一个是扶贫主体即“谁来扶”。就金乡县来讲,“扶持谁”已经有了范畴,是全县建档立卡贫困户,“谁来扶”“怎么扶”就是当务之急。为此,我县扭住金融扶贫主体这个关键不放松,突出重点,明确方向,狠抓落实,形成合力,破难攻坚,再攀高峰。截至目前,全县发放小额扶贫贷款467万元,预计5月新增小额信贷500余万元,存量贷款额度高达2000万元。
一是突出两个扶贫主体,抓作风重实效。行业部门积极作为、主动出击。搭建平台夯实基础。将金融扶贫作为当前重点工作来抓,用好、用活、用足扶贫小额信贷等扶贫政策,设立风险补偿金499万元,存入县扶贫办、县财局、县农商行三方监管专设账户,扶贫贷款额度放大至7485万元,为全面推进金融扶贫奠定坚实的基础。创优服务环境提供优质保障。以“抓作风促转变”为契机,深入开展创建“三型干部”活动,强化实事求是工作导向,各级各部门积极主动筛选具备条件的企业、贫困户,初步建立金融扶贫备选“资源库”,减少金融部门工作量,提高推进效率,全方位打造优良的服务环境。强化专项宣传深入。在金融扶贫政策知晓率百分之百基础上,开展“金融宣传进农家”活动,组织包村联户干部,进村入户与贫困户一对一宣传、推介“富民农户贷”“光伏扶贫贷”,确保全面知晓、全面了解“双覆盖”。金融机构创新思路、夯实保障。立足金融机构存款总量位居全市前列优势,结合金乡地方特色,推行“政府、银行、担保、保险”四位一体贷款模式,初步形成政银保、政银担、政银“三位一体”为主的多样化风险分担合作模式和快捷、简化的审批流程:既利用好现有的三方协议、金融机构与镇街一对一包干对接办法等平台渠道,在大力推广“富民农户贷”“富民生产贷”金融产品基础上,重点推介光伏扶贫,确保强力推进,迅速推开;又遵从方便快捷原则,大胆创新,积极探索政、银合作模式,创新“车间扶贫贷”“光伏扶贫贷”等产品,加快现有企业转换,简化程序、提高效率、保证质量,开辟新战线。
二是夯实三项责任,督促结合促提高。抓好贫困户引导。引导贫困群众克服“等靠要”思想,树牢“勤劳致富、产业致富、就业致富”脱贫理念,增强自我发展意愿,主动脱贫。对有能力、有意愿贫困户,重点给予帮扶,树立典型,以点带面,自我脱贫,永久脱贫。抓牢镇街主体推动。将金融扶贫纳入县督导考核,并实行一月一督导,一月一考核,一月一通报办法,实现压力快速传导,助推金融扶贫迅速开展,对工作推进不力的镇街全县通报批评,并向县委、县政府作出书面检讨。抓实金融机构推进。以金融扶贫“十百千”行动为抓手,将金融机构纳入到部门考核,以督促进,调动金融部门积极性,并实行金融机构、镇街联动工作机制,即镇街落后书面检讨,包干金融机构一并受罚,对在全市“月督导月考核”中,连续两次位列后三名,县委、县政府约谈金融机构负责人行。(王伟)