大众网济宁8月11日讯(记者 朱仙娉)近日,济宁市政府门户网站上公布了2017年济宁市政府为民办好十件实事1-7月份进展情况。具体进度如下:
一、提升医疗卫生服务水平
妇幼健康筛查方面。年度目标:推进出生缺陷三级预防,全市免费婚前医学检查率不低于90%,免费孕前优生健康检查城乡居民覆盖率不低于85%,孕产妇产前筛查不少于8万人;新生儿遗传代谢性疾病(四病)筛查率不低于95%;新增25种遗传代谢病筛查率不低于70%;城乡适龄妇女专项查体不少于15万人。
目前已完成免费婚检5.3万例,婚检率90.2%;免费孕前优生健康检查6.9万例,覆盖率54%;产前筛查5.3万例,完成年度任务目标的66.2%;新生儿遗传代谢病(四病)筛查9.4万例,筛查率97.2%;新增25种遗传代谢病筛查8.7万例,筛查率91.9%;城乡适龄妇女两癌筛查完成12.5万例,完成年度任务目标的83.3%。
妇幼健康服务机构和基层医疗卫生机构标准化建设方面。年度目标:完成全市9家妇幼健康服务机构标准化建设,各县(市、区)均建成1处危重孕产妇和新生儿救治中心。启动全市169个乡镇(街道)卫生院和社区卫生服务中心标准化建设,其中80%以上达到标准化水平,所有乡镇(街道)卫生院和社区卫生服务中心均建成国医堂并规范运行。
目前,8个县级妇幼服务机构已完成整合,正在积极推进标准化建设。各县市区均设立危重孕产妇和新生儿救治中心,正在完善科室和人员设置。根据各县市区自查,初步达到标准化的乡镇(街道)卫生院和社区卫生服务中心占66.9%。建成国医堂38家,完成年度任务目标的55.1%。
精准医疗“同质化”服务项目建设方面。年度目标:加快推进精准医疗“同质化”建设,年内建成覆盖不少于3121家医疗机构的医疗精准服务网络,确保享受同等水平远程诊断、远程协同诊疗服务不少于10万人。
目前,已完成远程心电诊断7.1万例、远程影像诊断2.5万例、远程病理诊断95例。
二、推进教育均衡发展
解决大班额问题。年度目标:新建中小学校57所,改扩建学校48所,新增校舍建筑面积166.3万平方米,新增学位11.4万个,基本解决全市城镇普通中小学大班额问题。
目前,已完成新建中小学校20所,改扩建学校24所,新增校舍建筑面积109.3万平方米,新增学位4.1万个,分别完成年度任务目标的35.1%、50%、65.7%、36.1%。
全面改薄方面。年度目标:改扩建校舍21万平方米。
目前,改扩建校舍完工面积14.1万平方米,完工率67.1%。
师资力量配备方面。年度目标:逐步为全市中小学校配备专职或兼职心理健康教育教师,2017年小学配备比例达到50%,中学配备比例达到100%。
目前,全市配备小学专兼职心理健康教育教师725名,配备比例达到69%,配备中学专兼职心理健康教育教师288名,配备比例达到100%。已完成年度任务目标。
三、改善交通出行
道路建设方面。年度目标:实施断头路打通工程,开工建设济安桥路南延、祥济路南延、枫杨路贯通等24条道路,年内完工22条,完成老城区20条道路及小街巷综合整治。
目前,24条断头路打通工作:同济路北延、杨柳街北延等4条断头路已打通;任通路东延、科苑路北延等17个项目已开工,开工率达到87.5%;公主路北延已完成财政评审,即将进行招标;铁北路东延正在进行施工图设计; 济宁大道东延已完成初步设计。20条道路及小街巷整治已完成全部施工任务。
公共停车场建设方面
年度目标:新建公共停车场9处,其中智慧立体停车场不少于5处。
目前,任城区二院等2处智慧停车场已开工建设,西门大街绿地等5处停车场正在调整设计方案。高新区菱花南路停车场已完成建设,蓼河三期河道周边等3处停车场正在进行施工,洸府河西岸绿化带内等2处停车场已完成招标,产学研基地等2处立体停车场正在进行设计。
公共交通服务优化方面。年度目标:济宁城区购置新能源公交车100辆,严禁排放不达标的柴油公交车上路行驶。济宁城区完成全部出租车双燃料改造。济宁城区新建公交枢纽站5处。在济宁城区主干道开通3条夜间公交线路。在济宁城区主要道路设置公交智能电子站牌370个。
目前,新能源公交车购置方面已确定购置车型,并形成了推广方案,报市相关部门审定中;出租车双燃料改造方面已全面完成;公交枢纽站建设方面,任城区2处建设任务,南张枢纽站已进入招标程序,前营枢纽站已完成改建施工设计及招标前准备工作;太白湖区枢纽站地质勘查已完成;经开区正在进行改建设计;高新区计划在原有停车场基础上升级改造成枢纽站,正在和市交通运输局协商中;开通夜间公交方面,3条夜间线路已投入运营,已完成年度任务目标;智能电子站牌设置方面,已经形成设计方案和建设方案。
充电服务网络建设方面。年度目标:在具备条件的机关、企事业单位、社会公共场所及部分美丽乡村示范点建成公共充电站24座、分散式充电桩1300个,在济宁城区公交车枢纽站建设专用充电站6座、60千瓦一体式直流充电机12台,在济徐高速公路鱼台服务区建成高速快充站2座。
目前,已安装建成充电桩304个,在建充电桩42个;建成17座充电站。6座公交充电设施及2座高速公路服务区充电站已完成招标,开始施工。
四、实施绿亮清工程
公园绿地建设方面。年度目标:主城区新建公园14处,年内竣工7处,新建四小绿地6处。
目前,府后公园等8处公园已建成或基本建成,新河公园等2处公园正在建设中;济安台越河沿岸等5处四小绿地已建成,武胜桥街绿化提升改造等2处四小绿地正在施工。
道路亮化方面。年度目标:实施东外环、济宁大道、西外环、北二环道路(部分路段)、南二环(火炬路至东外环段)亮化工程,对滨河大道任城段、呈祥大道经开区段、嘉诚路、洸府河东岸进行亮化提升。
目前,经开区呈祥大道、嘉诚路已亮化,全部完成年度任务;太白湖区已完成济宁大道亮化,正在进行南外环路灯设计。高新区已完成洸府河东岸亮化;东外环亮化需在道路改造后进行,目前正在设计阶段。任城区滨河大道任城段南段灯具安装已完工,部分亮灯;西外环和北二环部分路段正在进行施工图设计。
城区中小型垃圾中转站改造提升方面。年度目标:济宁城区翻建垃圾中转站2处,整治提升垃圾中转站4处。
目前,已完成博古庄、秦庄、琵琶山、北菜市4座垃圾中转站提升;快活林垃圾中转站翻建工程正在进行主体施工。
五、推进棚户区改造及燃气管网改造
棚户区改造方面。年度目标:全市完成65931户棚户区改造任务,征收房屋面积约1080万平方米。
目前,全市棚户区已实施征收项目113个,签订征收补偿协议45623户,已开工项目109个,开工新建和货币化安置51770套,开工率78.5%。
老旧燃气管网改造。年度目标:任城区完成锈蚀严重老旧管网改造20.4公里、灰口铸铁管改造8.4公里,老旧小区户内管网改造3.7万户。兖州区完成锈蚀严重老旧管网改造12公里。
目前,任城区完成锈蚀严重老旧管网改造7.3公里、灰口铸铁改造5公里、老旧小区户内管网改造1.6万户,分别完成年度任务目标的35.8%、59.5%、43.2%;兖州区完成锈蚀严重的老旧管网改造5.7公里,完成年度目标的47.5%。
六、改善大气质量和水环境
火电行业节能减排方面。年度目标:全市所有燃煤机组(锅炉)达到燃气排放标准,燃煤机组排放的烟尘、二氧化硫、氮氧化物浓度分别达到5、35、50毫克/立方米以下,燃煤锅炉排放的烟尘、二氧化硫、氮氧化物浓度分别达到10、50、200毫克/立方米以下。新建燃煤发电机组平均供电煤耗低于310克标准煤/千瓦时,非供热机组平均供电煤耗低于340克标准煤/千瓦时;累计推广高效环保煤粉锅炉、水煤浆锅炉280蒸吨以上,煤粉锅炉、水煤浆锅炉平均热效率达到87%以上。
目前,78台机组(锅炉)超低排放改造任务,已改造完成32台,在建32台,前期14台,完成率41%。(9月底前不能按期完成改造的一律停产治理。)目前无新建燃煤机组,6台非供热机组平均供电煤耗达到340克标准煤/千瓦时以下,4台机组正在逐步改造中。亿利洁能70蒸吨高效环保煤粉炉等4个项目已完工,圣方热力70蒸吨水煤浆锅炉已完成综合脱硫、静电除尘建设,兖矿集团型煤锅炉改造已完成静置式烟气深度净化装置建设。
散煤清洁化治理方面。年度目标:全市计划推广清洁煤100万吨,各县(市、区)政府驻地禁止销售、燃用质量不达标的散煤,城区及工业园区基本实现集中供热。
目前,完成了全市居民用煤量摸底调查,开展全市生产、经营单位煤炭质量抽检288批次,起草了《2017年推广使用清洁工作实施方案》,将邹城市列为兖矿集团清洁型煤和炉具推广示范区。召开了全市散煤治理工作推进会,将任务分解到了各县市区。
扬尘治理方面。年度目标:下大气力开展扬尘治理,采取有效抑尘措施,严格落实《导则》要求。
目前,严格落实24小时值班制度,查处违反《导则》问题103件。巡查矿山企业35家,印发通报3份、整改通知7份。全市51家露天非煤开采矿山,完成整治30家(其中21家已通过验收),停产17家,基建中4家。开展建筑工地扬尘治理检查17008次,累计行政处罚到位资金151.9万元。落实道路保洁标准化分级管理,严守18小时保洁制度,实行“6+1”机械化作业模式,优化组合机械化作业与人工清扫,累计完成道路清扫保洁面积6.1亿平方米。全市352家煤场符合《导则》要求295家,关停35家,正在整改18家。港口智能喷淋和扬尘料口封闭作业试点工作已完成,正在全面推广。累计查处抛洒车辆4264辆,整治涉路污染源503处(次),检查工程项目299个(次)、料场拌合站184处(次),整改问题93项。
餐饮油烟治理方面。年度目标:各县(市、区)政府建成区餐饮经营场所安装高效净化装置或明确油烟污染防治措施,油烟排放达到《饮食业油烟排放标准》,治理分三年完成,2017年完成50%。加强无烟净化设施露天烧烤监管,推广无烟烧烤炉和机制木炭,全面取缔未使用环保型无烟烧烤炉的露天烧烤。
目前,安装餐饮油烟净化器4200台,完成任务总量的35%,完成年度治理计划的70%。
秸秆综合利用。年度目标:禁止露天焚烧农作物秸秆,全面落实农作物秸秆综合利用政策和措施,综合利用率达到96%以上。
目前,全市530.6万亩小麦收割完毕,小麦秸秆综合利用总量527.5万亩、268.9万吨,综合利用率达到96%以上。
水环境质量提升。年度目标:工业废水治理,完成5家造纸、焦化等重点行业企业清洁化改造任务,改造后外排水达到《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》。生活污水处理,确保主城区污水集中处理率达到96%,污水处理排放均执行住建部城镇污水处理厂出水水质最高标准。
目前已有一家企业完成了清洁生产审核;一家企业对废水治理设施进行了提升改造,正在试运行;一家企业已编制了清洁生产报告,待审核;两家企业签订了清洁生产审核协议。所有运行的城市污水处理厂均执行一级标准的A标准,集中处理率达到97.6%。
七、加强食品安全监管
强化食品药品检验检测方面。年度目标:各县(市)、兖州区均建立县级食品药品检验检测中心,达到国家规定标准。任城区、济宁高新区、太白湖新区和济宁经济技术开发区各配备1台食品快检车,为群众提供便捷的食品快检服务。
目前,10个需建立食品药品检验检测中心的县市区,目前已有5个(邹城市、汶上县、嘉祥县、泗水县、兖州区)获得检验资质认定。嘉祥县检验检测中心在原址已通过认证,2016年年底迁至新址后需重新认证,目前已基本完成仪器设备安装调试,等待上级部门认证;微山县正在进行申报资质认定的组织工作;曲阜市正在研究落实实验室整合问题;金乡县已完成实验室装修;鱼台县实验室已完成招标;梁山县实验室正在进行装修,实验室设备已完成财政评审。任城区快检车资金已拨付到位,等待省统一采购;高新区正在办理招标手续;太白湖区资金已到位,拟参与省统一采购;经开区所需资金已获签批。
加强食品监督抽检方面。年度目标:市农业、林业、食品药品监管、渔业、畜牧兽医等部门全年分别开展监督抽检1000、350、3060、340、770批次。开展“食品快检进市场、进社区、进乡村”活动,全年免费为群众快检食品及食用农产品4万批次,抽检结果依法向社会公示。达到省级食品安全城市和食品安全先进县创建标准。
目前,市农业、林业、食品药品监管、渔业、畜牧兽医等部门分别抽验915、152、1798、158、256批次,分别完成年度任务目标的91.5%、43.4%、58.8%、46. 5%、33.3%,开展快检21880批次,完成年度任务目标的54.7%。
严厉打击食品违法犯罪行为方面。年度目标:在全市范围内集中开展10次以上专项整治行动。
目前,开展春季农资打假护农、打击渔业养殖环节滥用渔业投入品等专项整治活动4次,正在进行农药使用、集体用餐等8项专项整治。全市共开展公安、农业等部门联合执法90次,查处违法案件1221件,下达责令整改通知书或监督意见书4550份,取缔无证经营者146户,罚没资金805.1万元。
八、改善农村生活条件
天然气“镇镇通”方面。年度目标:全面完成天然气“镇镇通”建设,在各乡镇(街道)分别打造一个示范村(社区)。
目前,截至目前,全市155个乡镇(街道),已有128个乡镇(街道)实现通气,占总数的82.5%。
农村饮水安全巩固提升工程方面。年度目标:解决20万农村居民饮水安全问题。
目前,嘉祥县农村饮水安全巩固提升工程全面展开,铺设主管网40公里,全县11个镇街110个村完成村内管网建设,解决12万农村居民饮水安全问题;邹城市、金乡县农村饮水安全巩固提升工程省级项目实施方案已获得批复,正在进行开工前准备工作;梁山县招标工作已完成,4处跨乡镇的规模化集中供水工程已经开工。
农村无害化卫生厕所改造方面。年度目标:全市完成农村无害化卫生厕所改造40万户。
目前,已完成改厕35.9万户,完成年度任务目标的89.8%。
九、强化社会救助保障
困难群体救助方面。年度目标:实施困难群体救助,进一步提高城乡低保、农村五保标准,保障全市困难群众基本生活。
目前,城乡低保标准每人每月分别提高20元、40元;投入救助资金4.4亿元,救助困难群众35.8万人。
残疾人救助方面。年度目标:建立困难家庭精神病人医疗救助制度,对城乡低保对象、特困人员、精准扶贫对象等困难家庭中的精神病人视病情给予基本控制性精神药物治疗救助或住院治疗救助。对所有纳入精准扶贫范围的有需求的持证残疾人实施基本型辅助器具适配救助。
目前,任城区、高新区、曲阜市、泗水县等12县市区已经完成第一轮医疗巡诊,微山县、金乡县医疗巡诊即将完成。目前,全市已实施药物治疗救助3458人,实施住院治疗救助440人。结合精准康复督导,对救助项目进行了督导、检查,已为4560人适配了辅助器具。
养老服务方面。年度目标:全市新建城市社区日间照料中心30个、村级互助养老院100个,新增养老服务床位5000张。
目前,新建城市社区老年人日间照料中心18处、农村互助养老院59处,新增养老服务床位2590张,分别完成年度任务目标的60%、59%、51.8%。
农村留守儿童(老人)关爱保护方面。年度目标:各县(市、区)建立农村留守儿童(老人)信息管理平台;各乡镇(街道)建立关爱工作站,并分别配备一名专业干事;农村留守儿童(老人)集中的村(居)、社区设立关爱活动站,并分别配备一名关爱联络员。
目前,133个乡镇(街道)全部建成农村留守儿童关爱工作站,配备工作专干;6511个村(居)全部配备农村留守儿童关爱联络员。
十、文化惠民工程
丰富群众文化生活方面。年度目标:全市组织开展“送戏下乡”演出1800场、群众性特色文化活动20000场。
目前,累计开展“送戏下乡”演出1573场、各类群众性特色文化活动17587场,分别完成年度任务目标的87.4%、87.9%。
文化公共设施建设方面。年度目标:扶持建设100处文化大院、100处文化小广场。
目前,建设村(社区)综合性文化服务中心(文化大院、文化广场)2513个。年底,根据完成情况对100处文化大院、100处文化小广场进行奖补。
老年人学习活动场所改造提升方面。年度目标:加强老年人活动场所建设,对济宁老年大学进行升级改造。
目前,已完成项目施工图设计、财政评审。
体育公共设施建设。年度目标:全市新建各类体育场所55处(笼式足球场10处、篮球场15处、羽毛球场30处)。
目前,55处体育场所建设已完成场地平整和器材招标,正在进行场地硬化及附属设施建设。