大众网济宁5月25日讯（见习记者 李丹 通讯员 刘鹏 吴季新 杜德兴 徐兴允）“我们驻村工作组本着察民情解民忧、促增收惠民生的帮扶思路，积极探索农村土地流转和规模经营方式，围绕包驻村村民需求，创新方式方法推进土地流转工作，大胆流转出全村2000多亩土地，现在所有农户已全部签订了流转协议，正在进行地上树木清理，麦收后就可以统一流转耕种了。”济宁市公安局特警支队驻村“第一书记”马保军正向大家介绍土地征收工作开展情况。5月21日，梁山县发展现代农业暨下派工作现场座谈会在杨营镇蔚营村召开，县委副书记、下派工作团团长李建国出席并讲话，县土地托管服务工作领导小组成员单位负责人、镇有关领导、村“两委”成员、县委组织部组织科及下派办人员参加会议。
座谈会上，县供销社主任李波就土地流转政策及程序简要介绍。土地托管服务工作领导小组成员单位及杨营镇做了表态发言，纷纷就部门支农惠农的政策做了解答，表示尽全力支持蔚营村进行土地流转，密切跟踪搞好服务。
李建国在讲话中指出，推进土地托管，实现规模经营，首先要统一思想，提高对土地规模经营工作的认识。随着社会化大生产的推进，市场经济发展和科技进步，目前土地分散经营方式已经与现时生产力不相适应，严重制约现代农业的发展。因此，必须对土地分散经营方式进行转变、创新和发展，走规模经营之路，才能进一步解放生产力，充分释放农业农村发展活力。
转变土地经营方式，是加快实现农业现代化的需要，是实现农业增效、农民增收的需要。实行土地托管，既可以增加可观的经济效益，而且还带来巨大的社会效益。从经济效益看有两笔账：一笔是通过专业规模经营、降低成本、提高产量带来的直接种植业收入；另一笔是解放劳动力从事二、三产业带来的现金收入。从社会效益看，托管土地后的农户可以带着家属进城，既解决了老、妇、幼留守问题，也避免了因临时转包土地而产生利益纠纷问题，有利于和谐社会建设。
李建国要求，各乡镇（街、区）及县直有关部门要通力协作，充分发挥各自职能，以村级党组织为龙头，以供销社为服务载体，以专业合作社为纽带，联合涉农企业、包地大户等，对农民零散地块进行统一托管服务，以合同形式约定服务内容，通过集约化、规模化运作管理降低生产管理成本，向农民收取低于同期市场价格的服务费用，在不改变农民土地承包权和收益权的状态下，完成农民托付的各项服务，通过参与土地托管相关专业合作社盈利分红及提供有偿服务，增加村集体收入。要明确政策，依法操作；要明确主体，积极扶持；要科学管理，规范运作；要因地制宜，分类推进。各乡镇要根据各自实际情况，选择土地规模经营模式。不管采取哪种形式，转变土地经营方式进行规模经营工作必须抓，而且要抓好、抓实、抓出成效。
李建国最后强调，转变土地经营方式，推进土地规模经营，是对实行三十多年土地分散经营方式的重大转变，在全县推行土地规模经营，是加快发展的重要举措，各乡镇（街、区）一定要高度重视，加强领导，采取得力措施，扎实推进土地规模经营有序开展。在土地托管服务中，领导小组要发挥综合协调作用，加强调度和督查；组织部门要在政策制订、组织协调、推进工作中发挥牵头抓总作用；乡镇、村（居）党组织要在政策宣传、组织群众、服务群众、推进发展中发挥领导核心作用；供销社要发挥资源、网络、经营和人才优势，加强联合与合作，在土地托管服务中发挥主导作用；县直有关部门要积极参与，共同发挥管理、组织、指导和协调职能作用，积极整合政策、资金、项目、技术、信息等各方面的资源，形成扶持合力。
