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棚改“山东样本”小区商业收益补助低收入群体

2014-04-02 08:28 作者:陈晶 来源:山东商报
2014年山东省将完成239525户的城市棚户区改造任务,那棚改资金从哪里来?是否能及时到位?棚改安置房将如何建设?棚改后如何保证低收入群体的正常生活?带着这些问题,昨天记者咨询了山东省住建厅相关负责人。该负责人表示,经过连续多年棚户区改造,山东已经摸索出一整套的经验。

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原先的魏家庄片区,如今已是高楼林立(资料片)记者王晓峰摄

 

 

    2014年山东省将完成239525户的城市棚户区改造任务,那棚改资金从哪里来?是否能及时到位?棚改安置房将如何建设?棚改后如何保证低收入群体的正常生活?带着这些问题,昨天记者咨询了山东省住建厅相关负责人。该负责人表示,经过连续多年棚户区改造,山东已经摸索出一整套的经验。 记者陈晶

  银行信贷和国企投资成棚改主要资金来源

  进行棚户区改造,最大的难点就要算改造资金了。山东省住建厅相关负责人表示,金融机构信贷和国有企业投资,是山东省棚户区改造主要资金来源。2012年,山东省与建设银行山东省分行签订战略合作协议,确定“十二五”期间,建行提供不少于400亿元信贷资金用于支持棚户区改造等保障性住房安居工程。国家开发银行也在山东推广“三个专项、三个统一”贷款模式,目前已向济南、德州等市52个保障性安居工程项目累计发放贷款169.39亿元。由于生活在棚户区的百姓,很多人都在国有工矿企业工作,为企业发展做出了贡献,在棚户区改造中,国有工矿企业理应承担责任。枣庄台儿庄古城改造、枣矿集团棚户区改造时,都是当地矿业企业为主要投资主体,政府通过税费减免、土地置换、批建商品房等政策给予支持。
  此外,自2010年以来,山东省共争取中央补助资金64.2亿元,并以奖代补给予补贴。对于棚户区改造涉及的营业税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税、印花税、契税等,政府部门也实行了全面优惠政策。棚户区改造项目各项行政事业性收费和政府性资金全部免收,涉及经营性收费减半征收。

  营业用房产权归业主 收益补助低收入群体

  同时,山东省准备彻底改变由建设单位出资建设安置房的传统做法,建议可通过出让项目配建安置房、公开出让安置房用地企业建设政府回购、通过购买部分商品房弥补安置房不足等办法。但无论何种做法,所有棚改项目,都应先建设安置房、保障房,后建设商品房。
  对原住房不足45平米的低收入棚户区家庭,住建部门将无偿给予45平方米产权。
  物业管理上,棚改安置项目实行“自助式”物业管理,对高层住宅安置的奖励住房面积免收物业费,按比例建设的公共服务和营业用房,产权归全体业主所有,所得收益专项用于补助小区低收入群体物业管理和其他费用。就业岗位上,新建小区内的商业、家政服务、安保、环卫等就业岗位,优先安置小区内中低收入家庭人员就业,实行以“业”保“住”。

初审编辑:王振   责任编辑:王磊

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