为明确各县市区党委、市直各有关部门单位党组(党委)党风廉政建设的主体责任和纪委的监督责任(“两个责任”)，同时确保全面完成2016年全市党风廉政建设和反腐败各项工作任务，按照“谁主管、谁负责”的原则，日前，我市印发《2016年全市党风廉政建设“两个责任”任务分工》。为此，牵头单位要牵头抓总，会同协办单位，搞好责任再细化再分解，将承办任务分解到各职能科室和部门。根据职权和任务的不同来规定责任，避免出现个人领导责任变成集体领导责任、集体领导责任变成无人负责的情况。
完成省市县网上政务服务平台三级互联
落实党委(党组)的主体责任，首先就要加强组织领导，强化责任担当，为此各级党组织要强化政治担当，认真落实全面从严治党主体责任，把党风廉政建设摆在更加突出的位置，与经济社会发展同谋划、同部署、同实施、同检查、同考核，由各县市区党委以及市直各部门单位党组(党委)牵头。结合市县乡换届工作，把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进各级纪委领导班子，积极推荐优秀纪检监察干部到系统外任职，加大交流轮岗力度，配齐配强乡镇(街道)专职纪检干部，由市委组织部、各县市区党委牵头。
强化上级对下级，尤其是上级一把手对下级一把手的监督，经常开展约谈提醒、廉政谈话，使一把手置身于党组织、党员、群众监督之下，由市委办公室、市委组织部牵头。加强农村“三资”监管，严格执行农村基层干部廉洁履行职责若干规定，由市农业局牵头。加快建立完善政府权力运行体系，完成省市县网上政务服务平台三级互联； 进一步推进行政审批“三集中、三到位”，积极推进并联审批；深化联合审批、首问负责、一次性告知、一站式服务等工作机制，全面推行预约服务、延时服务、保姆式精准服务，由市政务服务中心牵头。
重点解决违规超标使用办公用房等问题
在落实中央八项规定精神、持续纠治“四风”方面，将继续深入开展“为官不为”专项整治，着力解决机关中存在的不担当、不作为、不会为、不善为等“庸懒散慢”问题，由市委市直机关工委牵头；开展“三公”经费专项检查，重点对招待费、车辆燃油费、差旅费等公款支出原始票据合规性进行严格审核，对苗头性、倾向性的问题，提出意见和建议，督促有关单位规范管理，控制和降低行政成本，违纪违规的严肃处理，由市财政局、市审计局牵头。
此外，由市财政局牵头，进一步巩固规范公务员津贴补贴和整治违规发放福利工作成果； 由市委办公室、市政府办公室牵头，重点解决借外出学习交流、培训考察名义公款旅游的问题；由市发改委牵头，稳妥推进党政机关公车改革，规范公务用车管理，密切注意改革后的新情况新问题，强化监督检查，及时解决存在的问题； 由市机关事务管理局牵头，重点解决长期占用下属单位车辆、租用社会车辆、公车挂私人户头、私车公养等问题； 由市机关事务管理局牵头，重点解决通过多加空桌或挂“会议室”、“档案室”、“接待室”等牌子违规超标使用办公用房问题和以职工活动中心等名义违规建设办公用房的问题；由市委宣传部牵头，弘扬优良传统家教家风，利用儒家优秀传统家规，开展廉洁家风教育。
对巡视巡察整改不落实的，严肃追究责任
落实纪委的监督责任，在加强纪律建设、完善党内监督机制方面，要强化对政治纪律执行情况监督检查，开展“学习贯彻上级精神”情况专项检查，督促各级党组织认真落实上级决策部署，坚决纠正上有政策、下有对策行为，确保政令畅通，由市纪委牵头。深入开展市直部门主要负责人向市纪委全委会述廉述责试点工作； 深入推进县市区党政班子成员向同级纪委全委会述廉述责工作等，由市纪委、有关县市区党委、有关市直部门党组(党委)牵头。对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视巡察整改不落实的严肃追究责任，由市纪委牵头。
在深化体制机制改革方面，实行党风廉政建设“两个责任”清单制度，通过约谈、述廉述责、检查考核等措施，督促各级抓好责任落实；制定加强市管企业、市属高校纪检工作的意见，健全组织机构，完善工作机制；加强对县乡纪委深化“三转”的指导，稳妥推进县级纪委内设机构调整，优化机构设置，聚焦主责主业；积极探索改进巡察机制制度，扩大巡察范围，深化“四个着力”，重点发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题； 积极探索更加有效的派驻监督模式，创新方式方法，增强监督实效，以上由纪委和相关单位牵头。
重点查处扶贫领域虚报冒领等问题
我市将完善常态化监督检查机制，紧盯一个个节点，对隐形变异“四风”和不担当不作为等问题严肃处理，加大通报曝光力度；严肃查处不收敛、不收手、不知止，顶风违纪行为，重点查纠规避组织监督、出入私人会所、组织隐秘聚会的问题；严肃查处公款大吃大喝行为，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排、参与高消费娱乐活动；严肃查处公款旅游行为，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游；严肃查处大操大办婚丧喜庆事宜问题，严禁党员干部利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜、分批次宴请、借机敛财；重点查处公款吃喝转移到单位食堂、农家菜馆、辖区外等隐蔽地点的问题；严肃查处违规配备使用公车、违规发放津补贴或福利、违规收受礼品礼金及其他违反中央八项规定精神的问题。
在加大执纪审查力度、坚决遏制腐败蔓延势头方面，要突出惩治重点，防止带病提拔，把党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用三类情况同时具备的党员领导干部作为重中之重；改善提升12388热线，发挥好干部问题线索信访举报主渠道作用，落实群众来访双向承诺制度；体现执纪审查的政治性，一般性问题与本人见面，谈话提醒、函询核实，对指向性明确的问题扎实做好初核；抓好纪律审查场所规范化建设，建立纪律审查一体化监控系统，及时排查化解风险隐患，切实保障被调查人员合法权益，坚决守住安全底线。
在加强基层党风廉政建设方面，完善市纪委常委带案下访和督导制度，并视问题严重情形直接查办基层违纪问题； 加大联合巡查、联合执纪审查、联合监督检查力度，重点查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题，严肃查处在办理群众事务时吃拿卡要、欺压群众的违纪行为，对失职渎职的，严肃问责；开展好重点督导乡镇(街道)集中整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作，以上同样由市纪委会同有关单位负责。
由市发改委牵头，稳妥推进党政机关公车改革，规范公务用车管理，密切注意改革后的新情况新问题，强化监督检查，及时解决存在的问题；由市机关事务管理局牵头，重点解决长期占用下属单位车辆、租用社会车辆、公车挂私人户头、私车公养等问题。
