大众网·海报新闻记者 朱仙娉 郑州 济宁报道

　　近年来，济宁市人社局紧扣发展大局，围绕优化营商环境，不断深化改革、创新作为，在重点领域的改革创新取得了积极成效。

企业专家入校带领学生实训

　　组建全省首家技工教育集团专业设置直接对接产业需求

　　“由集团内企业与院校共商共建，大力开展‘订单式培养’，推广新型学徒制培养模式，让企业在人才培养上从‘被动接收’到‘主动参与’，从根本上解决学校培养与企业需求匹配度不高问题，有针对性为企业输送人才。”济宁市人力资源和社会保障局副局长任宪民介绍，济宁市创新组建了全省首家技工教育集团，深度推进“校企合作、产教融合”，让企业全过程、实质性参与专业设置、课程开发、培养模式等办学决策，推动技能人才培养与就业无缝衔接。目前，集团院校与京东、吉利等300余家企业开设订单班次210个，覆盖68%的在校生，与山东荣信、辰欣药业等58家企业先后开展2569人新型学徒制培养。

　　已设立了三届电子商务专业“中煤冠名班订单班”的山东中煤工矿物资集团有限公司信息化总经理李振波介绍，当今就业形势严峻，很重要的一点是学生所学和企业需求不匹配，而通过校企深度合作，让企业专家直接参与集团教学，让企业设备直接“搬进”课堂，不仅解决了企业招工时，人数不稳定、人员水平参差不齐等问题，还培养出了新型技能人才。

　　济宁技工教育集团秘书处副处长赵晶告诉海报新闻记者，校企联合打造了智能制造、高端化工、京东校园等多个实习实训平台，把生产任务带进课堂，在校园内开启职场实战，课堂就是车间，上课就是工作，实训与就业实现无缝对接。

楼宇经济劳动关系综合服务站

　　全市22个劳动关系综合服务站服务楼宇经济发展

　　作为全国“构建和谐劳动关系综合改革试点”8个试点地区之一，济宁市人社局探索设立“劳动关系综合服务站”，让企业和职工成为劳动关系治理的参与者、推动者，以更加和谐稳定的劳动关系促进企业良性发展。

　　任宪民介绍，将劳动关系综合服务站嫁接植入楼宇党群服务站，由楼宇党组织负责人担任服务站站长，统筹楼宇内工会、共青团、妇联和劳动争议预防调解组织等力量，共同协调解决楼宇内劳动关系问题，推进党务、政务、商务、社务“四务合一”。“服务站每月9号召开企业和职工民主协商会，共同研究解决劳动关系问题，会议由楼宇党组织成员单位轮流担任总召集方，由楼宇党群成员单位、管理方、企业和职工代表等推选产生议事机构和理事机构，企业和职工全过程参与议题提出、决策、实施和监督，成为议事的‘主角’。”任宪民说，目前，已累计开展“九号议事”80余场，服务站商议的“人才夜市”项目入选2020年山东就业“地方创新事件”。

　　同时，服务站形成“资源清单”“需求清单”“服务清单”，吸纳楼宇党员、物业管理员、企业职工等180余人，组建“楼小二”服务先锋队，依托“三张清单”为楼宇企业提供全方位服务。今年以来，已累计解决楼宇企业和职工需求670余项。

　　目前，全市已建成“劳动关系综合服务站”22个、覆盖企业3200余家，自建站以来，未发生1起楼宇劳动争议案件。

　　推行创业担保贷款“一站式”服务提速办结流程

　　作为全省创业担保贷款“一站式”服务唯一试点市，济宁市积极推动创业担保贷款“一次办”“提速办”“简便办”，在促进创业方面发挥了重要作用。

　　针对创业者办理创业贷款需要到人社部门、经办银行多重跑腿、申请资料审核时限长等问题，济宁市人社局建立了市县两级创业担保贷款综合服务站。人社部门、银行联合审核申请材料，将业务审核由之前的串联式转变为并联式，极大缩减了审核时间。个人类创业担保贷款申请材料由4项减少至2项、小微企业类贷款申请材料由7项减少至4项。创业担保贷款业务受理也由传统的人社大厅单一受理渠道拓宽为人社大厅、合作银行网点共同受理的双轨模式，目前全市298个银行网点均可直接受理。同时配套开发了“创业担保贷款电子地图”，创业者可以查询就近的创业担保贷款银行服务网点，提升业务办理便捷度。目前，创业担保贷款资格审核时间由之前的2天缩减为即时办结；贷款审批发放由之前的至少15个工作日缩减到最快3天。

　　数据显示，2020年，全市新发放创业担保贷款35.25亿元、同比增长165.22%，直接扶持个人创业1.9万人、企业257家。今年7月，与合作银行、政府性融资担保公司合作推出“政银担”模式，在保障基金安全的同时，进一步提高贷款规模。