大众网·海报新闻见习记者 邢德蕊 济宁报道

　　5月24日，济宁市政府新闻办召开全省《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单（第二批）》财政政策解读新闻发布会。大众网·海报新闻记者从发布会上了解到，山东省第二批政策共包括七个方面、64条政策，其中涉及财政35项，会上重点介绍了减税降费、推动高质量发展及培育壮大市场需求三个方面的政策内容。

　　实施更大力度组合式减税降费

　　“留抵退税”政策重点支持小微企业和制造业等6个行业，此项政策的实施将彻底解决企业若干年以来形成的存量留抵税额。4月份，济宁市办理“留抵退税”24.48亿元，其中新增政策达15.84亿元，已退还留抵税额相当于直接为企业提供了现金流支持，为鼓励企业扩大投资，加快技术改造，实现高质量发展发挥了积极作用。

　　在聚焦市场主体精准减免税费方面，山东省为支持小微企业发展，小型微利企业所得税政策再加码，小规模纳税人减按50%征收“六税两费”政策适用范围扩展到小型微利企业和个体工商户；为支持服务业等部分困难行业渡过难关，延续服务业增值税加计抵减政策，暂停铁路、航空运输企业预交增值税，免征公共交通运输服务增值税，停止征收小型水库移民扶助基金；为促进创业就业，对重点群体和自主就业退役士兵创业就业，按照国家规定的最高上浮标准执行税收扣减政策，最大程度释放政策红利。

　　在实施更优惠政策支持科技创新方面，山东省放宽中小微企业固定资产加速折旧政策执行条件，相关企业新购置的单位价值500万元以上的设备器具，可选择适用更为宽松的税前扣除政策。对高新技术企业延续减半征收城镇土地使用税政策，通过税收减免，为企业研发创新添活动、增动力。

　　实施更加积极的财政政策支持高质量发展

　　山东省积极发挥财政支出政策作用，更加注重精准发力、靶向施策，为企业发展注入“强心针”“助推剂”。

　　在前期工业互联网发展财政激励政策基础上，山东省推动产业链提升，加快转型升级，进一步精准发力，推出了对企业数据管理能力成熟度贯标给予最高10万元费用补助，对数字经济重大创新和应用示范项目给予不超过公司总股本25%的财政股权投资等财政激励政策。开展产业链高质量发展促进机构奖励，单户机构奖励最高50万元，支持实施标志性产业链突破工程。对细分领域掌握独门绝技的“专精特新”企业给予不超过公司总股本25%的股权投资支持，通过资本赋能助推专精特新“小巨人”企业快速发展。

　　为推动开放度提升，支持企业走出去、引进来，山东省大力培育发展总部经济，对新引进的总部企业，将根据产业分类、地方贡献、注册资本等不同情况给予最高1000万元支持，对年度实际使用外资金额超过1000万美元的跨国公司地区总部，给予最高1亿元财政奖励。对新上市总部企业，省财政分阶段给予500万元的补助，对引进和培育总部企业综合评价全省前5名的县（市、区）给予500万元一次性奖励。鼓励担保机构对中小微企业开展汇率避险担保业务，担保费由省财政和企业所在地财政按照5：5比例予以全额补贴。

　　在前期已出台“工业强县”“现代农业强县”等7个“十强县”培育政策的基础上，山东省推动特殊强县提升，鼓励县域经济发展，继续聚焦县域经济发展，出台省级农产品加工业高质量发展先行县、绿色发展先行县、民营经济高质量发展先进县、质量强县等评选政策，省级财政分类给予200万—500万元资金奖励，引导各地立足县域特色基础，做优做强县域经济。

　　在激发有效需求上发力

　　省财政大力支持城市交通发展，设立城市交通发展奖励资金，原费改税补助部分继续直接发放给出租车司机；其余部分的30%用于支持各地出租车加快电动化，70%用于支持城市交通领域新能源汽车经营。

　　着眼文化传播，山东省致力于打造老字号集聚区，支持拥有文化底蕴和商业资源的街区，搭建集博物馆、非遗传习、研学旅行、娱乐购物于一体的老字号集聚平台，2022年全省认定3个老字号集聚区，省财政每个支持100万元。

　　省财政积极培育地理标志产品保护示范区，2022年计划培育国家地理标志产品保护示范区2家、省级示范区7家，每家分别给予50万元、30万元资金支持。

　　下一步，济宁市财政局将会同税务部门采取有力措施，全力推动减税降费政策在济宁市落地生效，确保政策红利充分释放；积极配合主管部门全力保障相关政策落实，更好发挥财政激励政策引导作用；继续做好相关政策的宣传解读，帮助市场主体知晓政策、用好政策，助力全市经济社会健康稳定发展。