大众网·海报新闻见习记者 夏岩松 济宁报道

　　11月2日上午，大众网·海报新闻记者从济宁市政府新闻办召开的“统筹优化机构编制资源　服务保障现代化强市建设”新闻发布会上了解到，近年来，济宁市不断深化镇街行政管理体制改革，在山东省内率先实施编制分类管理、统筹人员使用、统筹机构设置，即“一分类、两统筹”模式，2019年以来为乡镇（街道）下沉事业编制3447名，有力促进了机构编制资源更好转化为干部资源、人才资源。

　　编制分类管理 优化资源配置

　　在不突破编制总量、不改变编制使用范围的前提下，济宁对乡镇（街道）行政事业编制严格进行分类管理、单独记账。加大跨层级统筹调配编制资源的力度，按照“减上补下、重心下移”的原则，2019年以来济宁为乡镇（街道）下沉事业编制3447名，平均每个乡镇（街道）增加22名，为基层充实人员力量提供了编制保障。

　　统筹人员使用，提升工作效能

　　济宁打破行政事业岗位限制，探索建立符合乡镇（街道）工作特点的人员管理制度，择优选配素质高、能力强的干部到相适应的岗位任职，赋予镇街更加灵活的用人自主权。同时，落实派驻机构人员“县属、镇管、镇用”的管理方式，进一步凝聚基层共治合力。

　　统筹机构设置，重构职能体系

　　济宁打破乡镇（街道）机构行政事业界限和“七办五中心”原有框架，在机构限额内统筹设置乡镇（街道）工作机构，实现乡镇（街道）扁平化管理、整体性协同。允许结合产业特色、经济社会发展水平等因素，因地制宜设置工作机构。如邹城市大束镇为发展壮大食药用菌产业，设置食药用菌发展促进中心；梁山县寿张集镇抓住发展现代港航物流战略机遇，设置临港产业园区服务中心。