发布会现场

　　大众网见习记者 闫文文 济宁报道

　　5月25日，济宁市政府新闻办召开“坚定不移推动高质量发展”主题系列新闻发布会（第13场）。大众网记者从发布会上了解到，近年来，济宁市深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实党中央全面深化改革决策部署和省委改革工作要求，锚定“走在前、开新局”，聚焦省委省政府“十大创新”工作安排，围绕解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新等方面的问题，坚持系统集成、协同高效、一体推进，创新思路举措，强力改革攻坚，狠抓任务落实，重点领域和关键环节改革取得新进展，全市全面深化改革取得明显成效。

　　2022年，全市共新承接国家级、省级改革试点144项，130余项创新经验获省级以上肯定、推广，在推动高质量发展方面：创新开展“干部助企攀登”，推动863家企业攀登进阶。深入实施“链长制”，围绕19条核心产业链强链补链延链。创新实施港航物流突破战略，“公铁水”多式联运项目获评“全国多式联运示范工程”。实施乡村振兴政策集成改革，经验做法获省级肯定推广。深化数字政府建设，政务大数据“惠企利民”、工程项目建设审批“一码全通”等工作经验均获国务院办公厅刊发推广，“爱山东·济e办”获评全国政务服务优秀品牌。在创新民生保障方面：全省率先推行“静默认证”改革，惠民补贴实现“免申即享”。创新设置“九大专员”公益性岗位，实现民生保障与基层治理“双赢”，经验做法获全省推广。打响济宁“幼有所育”特色服务品牌，全省率先制定托育机构标准体系，创成全国婴幼儿照护服务示范城市，加快智慧养老综合服务体系建设，获评民政部、财政部优秀改革案例，今年5月全国“一老一小”现场经验交流会在济宁市举办。创新打造“济时救”闭环救助模式，获省政府通报表扬、获评2022年度全省优秀社会救助品牌。在深化文化“两创”方面：实施“五大工程”传承优秀传统文化，“美德济宁”品牌塑造经验获中宣部刊发。依托济宁孔子文旅集团，统筹做好“资源整合、布局优化、品牌塑造、产品开发”四篇文章，微山湖旅游区成功创建国家5A级旅游景区。成功举办2022中国（曲阜）国际孔子文化节、第八届尼山世界文明论坛等重大活动，高规格承办2022山东省旅游发展大会、世界文化旅游名城论坛。推进“这里是济宁”融媒矩阵建设，“两中心一平台”融合经验做法获中宣部推广，有效推动改革与发展深度融合、高效联动，为全市经济社会发展注入了强劲改革动力。

　　坚持顶格推进，深入实施“一把手”领衔突破

　　市委、市政府主要负责同志严格贯彻落实抓改革抓落实的指示要求，研究制定《关于促进共同富裕集成化改革的推进措施》《关于深化改革创新促进数字经济高质量发展的若干意见》等一系列文件方案，及时对各改革专项小组成员进行了调整，谋划了一批关键性、系统性、全局性改革举措，为全市全面深化改革工作举旗定向、把脉领航。充分发挥“一把手”推动改革的关键作用，2022年建立了市直部门单位和县市区主要领导领衔突破126项改革事项清单，压实责任、领衔推进，推动“一把手”亲自部署重要改革、亲自把关重大方案、亲自协调关键环节、亲自督察落实情况，以点上突破带动整体改革工作推进。残疾人帮扶机制创新、养老托育服务改革等20余项领衔事项成效明显，获省级以上肯定推广。开展市委深改委专项小组组长和县市区委深改委主任述职，压实领导责任，凝聚工作合力。

　　坚持督考协同，强力推进重点改革任务落实

　　紧盯省委2022“十大创新”行动明确的341项具体任务事项和省委深改委30项各市共性改革任务，建立健全重要改革事项定期调度推进机制和督察考评机制，形成工作台账，明确任务目标，纳入考核体系，强化督导落实，综合采取“蓝黄红”标识管理、下发“重大改革事项督办单”、向责任部门主要负责人反馈进展、问题事项销号管理等措施，累计开展各类专项督察12次，举行各类协调座谈会10次，既传导压力、督促进度，又串联协调、研究办法，充分调动各任务牵头部门、配合部门工作主动性，激发任务推进责任感、紧迫感，确保各项重点改革任务在济宁落实落地。济宁市以关键环节创新推动“十大创新”落地见效有关经验做法获省委改革办发文推广，4项创新做法获省委改革办督察通报表扬。

　　坚持试点先行，抓实抓好试点成果推广转化

　　坚持把试点作为推动改革的重要手段，充分发挥试验先行和示范引领作用，重点推动国家级、省级试点任务在济宁市落实转化，在“县域共青团基层组织改革”“医保DIP支付方式改革”等领域形成一批富有济宁特色的改革试点经验，并获国家部委认可推广。扎实做好试点推广运用文章，系统梳理2020年以来国家级、省级试点情况，形成年度试点工作台账，定期调度试点推进进度，采取点题约稿、定期调度等方式，推动试点中期出经验、验收争佳绩。特别是，济宁市以承接省委改革办“点菜单”式改革试点为契机，聚焦企业和群众两大主体，市县一体推进改革创新探索，采取既试机制又试项目的方式，探索出“诉求收集—诉求审核—政策制定—宣传推广—效果评估”的闭环工作模式，形成民声民意转化为改革实际举措的高效路径。《济宁市深化“点菜单”式改革试点 蹚出纾企困解民忧的新路子》等4项试点典型案例获省委改革办发文推广，并上报中央改革办。

　　坚持梯次培育，持续打造有影响力的改革品牌

　　创新构建创新项目梯次培育体系，推行“三个一批”典型培育机制，在全市开展“县县有品牌、部门有亮点”创建活动，市县两级同步建立“选育一批储备项目、突破一批重点项目、推介一批成熟项目”的“三个一批”改革创新项目库，形成创新项目梯次培育格局，以点带面推动全市全面深化改革工作取得新成效、新突破。印发《济宁市改革典型报送工作计分通报办法》，充分调动各级各部门挖掘典型、总结典型、推广典型的积极性，发挥改革典型示范引领作用，形成狠抓创新、争创亮点、培树典型的改革工作热潮。2022年，共有21篇创新案例获省委改革办刊发，其中《济宁市打出改革组合拳走出破解乡村振兴难题的创新之路》等15篇改革案例以《山东地方改革案例》《山东改革专报》上报中央改革办；29篇创新案例获省委改革办“山东改革”微信公众号刊发推广。

　　坚持宣传引领，营造关注改革支持改革浓厚氛围

　　创新开展“创新济宁行改革济先锋”专题宣传活动，着力搭建市县联动改革创新宣传矩阵，让改革的成果深入人心，提升群众“参与感”“获得感”。先后组织召开新闻发布会2场，展示改革成效，回应社会关切；在《济宁日报》等市级媒体统一开设专栏，采用消息、侧记、访谈、深度报道、专题报道等形式，对全市重点改革任务进展情况、改革创新做法以及取得的成效开展系列宣传报道，累计刊播各类稿件300余篇；开展优秀新闻作品评选活动，共收到参评稿件335篇，评选出一、二、三等奖和优秀奖51篇，营造了争创一流改革品牌、争做一流改革先锋的浓厚氛围。用好“济宁改革”微信公众平台，及时推送上级改革工作部署、重大改革政策以及济宁市改革创新做法，截至2023年一季度，共编发各类信息200期、近700条，公众号关注人数达5万余人，在全市范围内有力营造起关注改革、支持改革、参与改革的良好氛围。

　　济宁将坚定不移全面深化改革，以逢山开路、遇水架桥的决心，以驰而不息、锲而不舍的韧劲，踔厉奋发、笃行不怠，推出更多在全市、全省乃至全国都叫得响的改革品牌，推动改革从“量的积累”向“质的跃升”转变，为济宁实现经济社会高质量发展贡献改革智慧、改革力量。