山东将设金融改革实验区 经济体制改革再迈大步

　　商报济南消息（记者张恒）山东省政府日前批转了由省发改委起草的《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》（下称《意见》），其中明确提出，我省将深化金融体制改革，打造自己的金融改革实验区。
　　记者注意到，在此次出台的《意见》中，“深化金融体制改革”被放在经济体制改革重点改革领域的前列，而“金改实验区”则被放在了“深化金融体制改革”的首要位置，成为此次深化经济体制改革的“重中之重”。
　　事实上，自从去年国务院将温州设为全国第一个国家级金融综合改革试验区后，“金改”就成为金融领域的热门话题。具体来看，我省将借鉴国内金融改革实验区政策，研究制定我省综合性和专项性金融改革实验区工作方案。
　　亮点扫描
　　关键词：消费税
　　“两高”产品将征收消费税
　　《意见》提出，我省将精心组织实施营业税改征增值税扩大试点工作。同时按照中央部署，合理调整消费税征收范围和税率，将部分严重污染环境、过度消耗资源的产品等纳入征税范围。另外，还将开展深化矿产资源有偿使用制度改革试点。
　　关键词：看西部
　　西部经济隆起带进入改革视野
　　根据《意见》，“西部经济隆起带”成为我省继山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区及省会城市群经济圈之后，又一重点改革区域。
　　关键词：铁路投融资
　　部分铁路所有权向民资开放
　　根据《意见》，我省将推进投融资体制改革，抓紧清理有碍公平竞争的政策法规，推动民间资本有效拓宽投资领域。值得关注的是，我省将研究推动铁路投融资体制改革，结合铁路政企分开，将支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路所有权、经营权率先向社会资本开放。
　　关键词：城镇化　
　　鼓励民资投向城乡基础设施
　　根据《意见》，我省将研究制定城镇化发展规划，健全鼓励社会资本投资城乡基础设施、公共服务项目的政策和相关机制，完善地方债务风险控制措施。