东方圣城网讯（记者 万德龙 鲍童）昨日，记者在济宁市党政机关公务用车制度改革工作推进暨问题解答电视电话会议上获知，我市将在6月底之前完成市、县、乡三级车改工作。按照“六个不得”的要求，本次车改不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车；不得以任何方式换用、借用、占用下属单位和个人的车辆；不得接受企事业单位和个人赠送的车辆；不得擅自扩大补贴范围、提高补贴标准等。从确定到细则出台，哪些性质的公车要封存？哪些公车需要保留？哪些人可以享受公务交通补助？公车纳入同一平台后如何使用？您关心的这些问题，本报将逐一解答。
车改范围：涉及单位主要是各级党政机关
在本次公车改革中，涉及单位主要是各级党政机关，包括党委、人大、政府、政协、审判、检查机关，各民主党派和工商联机关，群众团体机关，参照公务员管理的事业单位等。
涉及人员包括了在编在岗的厅（局）级及以下公务员、参照公务员法管理的人员和机关工勤人员将参加本次公车改革。非参公事业单位、国有企业和国有金融不参与本次改革。
应急车辆：满足以下几点情况下才可使用
改革后，可以保留的公务用车有哪几类呢？据了解，改革后，必要的机要通信、应急，特种专业技术，执法执勤，行政执法，接待调研等车辆可以保留使用。其中，应急车辆作为应急或紧急事务下需使用的车辆，在满足以下几点情况下可以使用：执行自然灾害、事故处理、突发事件处置等应急任务；承办上级机关或市委、市政府安排的紧急任务；参加上级机关或市委、市政府的紧急会议或活动；送、取数量较多的公务用品；财务人员取、送大额现金；干部职工因伤因病需紧急送医等。
同时，根据要求，市级党委、人大、政府、政协主要负责人，11个县（市、区）、156个乡（镇、街道）党政主要负责人可以选择保留车辆，但须严格规范管理，不得再领取公务交通补贴。市级保留4辆，县（市、区）级保留22辆，乡（镇、街道）级保留312辆，上述人员范围、车辆数不能突破。市直机关保留的机要通信车辆的分配，基本原则是按照人员编制数数10人至100人的1辆、101人至200人的2辆、201人至300人的3辆、301人及以上的不超过4辆，10人以下单位不再保留车辆。需要说明的是，符合参改条件的下属单位不再单独保留机要通信和应急车辆，其人员编制与所属机关本级合并计算，以确定车辆分配数量。
使用平台：常规用车需提前半天预约，并上传“联系单”
不少市民会好奇，未保留车辆单位的机要通信应急用车该如何保障？执法执勤用车又该合理监管？这时，市级公务用车平台就派上了大用处。该平台适用哪些人群？在不同情况下发生公务用车使用又有何不同？据了解，平台实行24小时工作制，联系电话为2891001、传真为2351001、监督电话为2391001。
据济宁市公务用车制度改革领导小组办公室相关负责人介绍，我市市级公务用车平台包括四个分平台：定向化用车平台，包含机要通信应急和接待调研两类车辆，保障特别重大抢险救灾、安全事故、突发性事件等特殊情况下用车需求等；执法执勤用车平台，主要保障中央规定17个执法部门内的联合执法执勤用车需求；行政执法用车平台，保障17个执法部门外的行政执法用车（如安监、国土、环保、交通等），在该平台无法满足执法需求时，可使用定向化保障平台中的车辆；市场化用车平台，当以上三个平台不能满足需求时，可以向市场化车辆用车平台租赁车辆，实行货币化结算。
据记者了解，平台车辆使用分常规和紧急两种情况。前者指的是平台接到用车申请电话和传真，距离发车时间大于2小时，原则上至少提前半天预约；后者指的是距离发车时间小于2小时且大于30分钟或夜间用车（晚7点到早7点），再或者是因故不能及时发传真的情况。常规用车时，联络员需将签字、盖章后的《公务车联系单》传真至平台，用车完毕后用车人还要在《派车单》上签字确认。紧急用车时，联络员直接电话联系平台热线，随后再补办手续。值得注意的是，用车单位负责审核批准、平台负责派车，以上行为要接受纪检监察部门的监督。
补贴标准：全市分7个层级，最低500元最高1690元
全市公务交通补贴执行统一标准划分7个补贴层级，每人每月的公务交通补贴标准为：厅局级正职1690元、厅局级副职1560元、县处级正职1040元、县处级副职960元、乡科级正职650元、乡科级副职600元，科员办事员和机关工勤编制人员500元。各单位不得擅自扩大补贴范围、提高补贴标准。
值得注意的是，车补不属于工资福利，而属于改革性补贴，只用于公务出行保障，不同于物业补贴、取暖补贴等，只有在编在岗的人员才能领取。此外，公务交通补贴属于改革性补贴，统一纳入财政预算，按月发放。为解决单位内部不同岗位之间公务出行不平衡的问题，允许参改单位根据实际情况，自主决定从公务交通补贴中划出不超过本单位补贴总额的10%作为统筹资金，资金使用要确保公开透明。
不仅如此，车补在区域范围上也有严格限定。市级参改人员在任城区、济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区公务出行，自行选择公务出行方式，不再报销公务交通费用；其他区域的公务出行视为公务出差，相关交通费用按有关规定报销。
