传达学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的重要讲话和省委专题会议精神，研究贯彻落实意见 马平昌主持并讲话 傅明先刘中会刘成文周洪出席
2月26日下午，市委召开常委扩大会议，传达学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的重要讲话和省委专题会议精神，进一步统一思想、深化认识，牢固树立和自觉践行新发展理念，积极引领新常态，使各项工作始终沿着正确方向前进，更好地推动“十三五”经济社会持续健康发展。
市委书记、市人大常委会主任马平昌主持会议并讲话。市委副书记、市长傅明先，市委副书记刘中会，市委常委、市委秘书长、市政协主席刘成文，市委常委、市人大常委会党组书记、第一副主任周洪，市委常委，市人大常委会、市政府、市政协、市法院、市检察院领导同志和市有关部门负责人出席会议。
在传达学习了《习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话》和省委专题会议精神后，马平昌讲话。他指出，习近平总书记重要讲话，深刻阐明了我国经济发展进入新常态的内在必然性，为我们认识经济发展新常态提供了一个全新的视角。我们要深刻理解、准确把握习近平总书记关于新常态的重要论述，切实解决好“怎么看、怎么干”的问题。要深刻把握新常态这个大逻辑，把握好增长速度要从高速转向中高速、发展方式要从规模速度型转向质量效率型、经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量做优增量并举、发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动“四个转向”。要在新常态大逻辑下审视我市市情，既要清醒认识我市面临的结构调整、动力转换的艰巨任务和倒逼压力，又要充分看到我国仍处于发展的重要战略机遇期，充分看到新常态孕育新生机、我市面临的系列重大机遇、实现更好更快发展的新支撑，坚定引领新常态的信心决心。各级要用心研究、科学把握、用好机遇、乘势而上，找到发展的新动力、新空间、新的增长点，在新常态下打开发展新局面。
马平昌强调，要进一步加深对新发展理念的认识和理解，自觉牢牢坚持、事事对标。要把“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念作为指导谋划发展的思想灵魂，坚持一体推进、一起发力，真正把新发展理念落实到发展全过程和各方面。要认真践行创新发展理念，既要坚持全面系统的观点，大力推进理论、制度、科技、文化等领域全面创新，又要抓住科技创新这个关键，突出企业在创新中的主体地位，全力突破核心技术研发、创新成果转化、人才队伍建设三个重点，加快形成以创新为主要引领的发展模式。要认真践行协调发展理念，紧紧聚焦不平衡、不协调、不可持续的突出问题，补齐短板、深挖潜力、厚植优势，在解决县域发展不平衡问题上继续把突破薄弱县摆在突出位置，在解决城乡发展不平衡问题上加快推进城乡一体化、公共服务均等化，坚持物质文明与精神文明并重，不断提高发展的整体性、协调性。要认真践行绿色发展理念，坚守山青、天蓝、水清、地洁四条底线，以国家生态保护与建设示范区为牵动，坚持“绿化当模范、治水当示范、治气当先行”，以高于省定标准治水、治气、减排、增绿，启动新一轮生态建设“三年行动计划”，全面展开森林、湿地、河湖、农田、城市、地质6大生态系统建设，加快建设绿色济宁、生态济宁。要认真践行开放发展理念，主动顺应市场、资源、投资“三头”对外深度融合的新趋势，积极对接国家“一带一路”战略和中韩、中澳自贸区建设，打好儒家文化品牌，特别要注意抓好实施“千企百展”行动、利用好孔子学院总部体验基地平台、信息产业专题招商、支持优势传统行业“走出去”等工作，实现更高水平对外开放。要认真践行共享发展理念，认真履行保障改善民生的重大政治责任，按照全民共享、全面共享、共建共享和渐进共享“四个共享”的要求，对民生保障十大体系持续深化提升，政策再完善，标准再提高，整体上台阶。要牢牢坚持发展是硬道理的战略思想，扭住发展第一要务不松劲、不动摇、不犹疑，以新发展理念引领更高水平发展，用更高水平发展检验落实新发展理念的成效。
马平昌指出，要进一步加深对供给侧结构性改革的认识和理解，更加注重以改善供给结构推动产业转型升级。推进供给侧结构性改革是大势所趋、形势使然，也是问题倒逼、必经关口，是在经济发展新常态下引领发展行动的工作着力点，要用心领会、学深悟透、准确运用。一要做好“转”的文章，坚定不移地走以信息产业引领产业转型升级的路子。要抓住用好建设省信息技术产业基地的机遇，加快实施信息产业跨越发展“三年行动计划”，持续放大惠普、甲骨文效应，突出抓好信息产业专题招商，持续保持信息产业快速发展势头，持续形成知名IT企业不断落户的局面。要以更大力度改造提升传统产业，推进信息化、工业化两化深度融合，主动顺应“互联网+”发展趋势，积极对接“中国制造2025”，对十大传统优势产业逐行业制定互联网化提升计划和企业技术装备升级计划，鼓励企业进行大规模技术改造，不断推动企业升级和产品升级。二要做好“减”的文章，以坚决的态度落实好中央和省去产能、去库存等部署要求。在去产能上，要把处置僵尸企业作为“牛鼻子”，坚持“一企一策”制定个性化处置方案，对产品有市场、有效益但暂时遇到困难的企业，予以支持盘活；对资不抵债、扭亏无望的企业，通过兼并重组、债务重组乃至破产清算，实现市场出清。在去库存上，要与推进新型城镇化结合起来，与棚户区改造结合起来，稳定房地产市场。三要做好“加”的文章，以更大的力度抓投资上项目。各级都要把精力聚焦到项目上，市级领导班子成员要带头抓项目特别是工业项目，进一步提振抓项目、上项目的精气神，以项目突破带动发展突破。
马平昌要求，要进一步加深对领导干部新要求的认识和理解，不断提高落实新理念、引领新常态的能力水平。要加强学习培训，领导干部要增强学习的自觉性、主动性，不断提高专业素养、专业能力、专业水平；要对干部加强精准化教育培训，强化实践锻炼。要强化作风建设，扎实开展好“作风建设教育促进月”活动，继续深入开展“为官不为”专项治理，建立完善问责制度，各部门单位都要守土有责、守土负责、守土尽责，领导干部要按照全年任务目标化、所有目标项目化、一切项目责任化、每项责任考核化的要求抓好工作落实。要营造良好的干事创业环境，既严格管理干部，又热情关心干部，使各级干部在贯彻新发展理念上有主见、有定力、有底气，真正为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责。要更大力度解放思想，坚决破除影响发展的思想障碍、政策障碍、环境障碍，以新一轮思想解放为发展助力，着力在创新政策、创优服务、创优环境上下功夫，努力营造全省全国领先的营商环境。当前要打紧抓紧各项工作，一天也不放松地往前赶，确保实现首季“开门红”。
