济宁出台相关意见设立引导基金支持实体经济

       日前，济宁市政府专门出台相关意见，将设立相关引导基金，采取“资金变基金”和市场化运作方式，实现政府政策性目标与社会资本商业性目标的有机结合。同时，推进财政政策的公开化、普惠制，加快建立和完善企业公共服务体系，使广大企业普遍受益，财政资金使用更加公开、公正、透明、高效。

       根据意见，财政投入充分体现济宁产业优先发展方向和支持重点，采取股权或债权投资、政府与社会资本合作(PPP)、以奖代补或后补助、风险补偿和政府奖励等方式，有效吸引金融和社会资本支持实体经济发展。保留部分标准明确、行之有效的政府性奖补政策，根据产业类别和项目发展特点，采取有针对性的政策扶持和资金投入方式，扩大推行因素法分配，全面实现政策公开、项目公示、分配公正、程序透明。

       其中，产业发展引导基金主要通过整合现有财政资金设立，市政府出资规模不低于10亿元。基金来源包括：对当年相关专项资金中按一定比例整合，资金转基金的比例逐年提高；通过清理财政结余结转资金筹集；积极吸纳社会专业基金。同时，加快推动涉农、涉地等专项资金整合。基金委托专业机构管理，实行市场化运作。基金管理机构按程序公开遴选、择优确定、委托管理。

       政府奖励方面，奖励对象为市级确定的政府性奖励项目，主要包括对外招商引资、经济开发区转型升级、企业创建品牌及国家、省级技术中心等奖励、大企业发展奖励、主辅业务分离奖励等。奖励资金通过市财政直接支付受奖单位。