美国纠结的内政外交那些事儿，中国学者这么看

　　中国社会科学院5月27日发布《美国蓝皮书：美国研究报告（2016）》，详细剖析2015年美国内政、外交、社会等状况，前瞻美国今后走势及2016年总统选举。

　　【“反建制”浪潮震撼政坛】

　　近年来民主、共和两党缠斗加剧，两党主张“极化”压缩妥协空间，掣肘行政效率。忙于“扯皮”的政客对民意的回应度也越来越低，美国政府的公信力“很受伤”。

　　现实矛盾的积累最终在民主、共和两党内掀起“反建制”浪潮。

　　反建制的美国民主党总统竞选人桑德斯“奋力搏杀”着。

　　以共和党总统竞选人唐纳德·特朗普和民主党竞选人伯尼·桑德斯为代表的“反建制派”参选人，以自己“非政客”形象争取大量支持。目前，特朗普已基本锁定共和党总统候选人提名，桑德斯虽然击败前国务卿希拉里·克林顿获得民主党提名的可能性很低，但却坚持不退选并多次在各州党内初选中击败希拉里。

　　根据美国清晰政治网站公布的最新民调数据，希拉里和特朗普支持率已不分伯仲，新一届美国总统宝座鹿死谁手犹未可知。

　　【经济“数据”让民众无感】

　　美国上下大大小小的问题里，与切身利益密切相关的经济问题最让普通民众闹心。美国盖洛普咨询公司发布的调查数据显示，经济和政府表现问题已连续5年蝉联美国人心中“最大症结”。

　　美元。

　　《美国蓝皮书：美国研究报告（2016）》认为，2015年，美国经济在统计数据上成绩亮眼，表现出缓慢复苏的迹象，2015年末失业率已降低至2008年金融危机前水平。从美国官方和主要国际机构的预测来看，2016年的美国经济将保持增长。

　　然而失业率下降背后充斥着低薪岗位、贫富差距进一步拉大等问题，中产阶级家庭占比已不足50%，而低质量就业也压抑了劳动力的工作积极性，“数据复苏”给民众带来的实际“获得感”很有限，美国经济前景仍然堪忧。

　　此外，移民、控枪、堕胎等议题不断引发争议，同性婚姻合法化的落实也遭遇较大不确定性，种族矛盾与冲突呈现频发态势。

　　美国加利福尼亚阿纳海姆市，特朗普支持者（中）与反对者（左下）发生冲突。

　　【中美关系或“走得更低”】

　　美国在国际舞台上全力维持“领导”地位，持续推进“亚太再平衡”。具体到中美关系领域，报告分析认为，任何一党的新总统上台都较为可能出现在对华政策上示强的局面。

　　《美国蓝皮书：美国研究报告（2016）》认为，在2016年大选的两党阵营中都存在对华持负面立场的参选人。作为“亚太再平衡”的始作俑者之一，希拉里在国务卿任上积累了丰富外交经验，在对华外交上素来强硬，如果当选很可能绕开以往新任总统的所谓“学习曲线”，立即着手进一步强化“亚太再平衡”，在南海、网络等议题对中国持续施压。

　　而共和党阵营的特朗普则存在许多不确定性。一方面，特朗普曾多次毫无依据地公开抨击中国。另一方面，不同于传统共和党人，特朗普不主张在亚太地区保持强势存在。

　　希拉里与特朗普。

　　这样看来，任何一党的新总统上台都较为可能出现在对华政策上示强的局面。在总统政治周期意义上预估，中美关系可能会延续所谓“低开高走”的传统走势，不排除此次开局可能会“走得更低”。

　　《美国蓝皮书：美国研究报告（2016）》认为，美国总统贝拉克·奥巴马在任期最后阶段实现美古复交，力促伊朗核协议达成，以标榜“成绩”，但面对叙利亚问题和极端组织“伊斯兰国”等恐怖主义威胁的现实，则选择了“不做傻事”的廉价平衡，这样的表现无法令国际社会信服。（记者马骁，编辑李宏，新华国际客户端报道）