齐鲁晚报济宁讯 今年年初，济宁市政部门开展了井盖集中修复行动，要求十多家管线单位向市政部门提供备用井盖，用来集中修复损坏、遗失的井盖。但在行动中，半数的单位并未按时提供备用井盖，而行动后，井盖的管理仍由相关单位统筹，市民期待的长效机制并未建立。
济宁城区目前共有近四万个各类井盖，每年数千个井盖的破损量，相关责任划分和人工成本让市政部门心存顾虑，而破损的井盖带来的道路交通安全隐患也令市民十分担心，井盖的管理，急需一个合理的解决方案。
破损井盖修完了，问题并未完全解决
26日上午，在济宁市政工程管理处的一处仓库，前期作为修补应急所用的备用井盖所剩无几，安静地躺在角落里。随着井盖集中修复工作的完成，井盖的管理权很快将回归到各管线单位
按常理说，每个井盖都有所在管线单位的标识，出现问题寻源而上即可处理。但事实上，管理井盖却犹如“九龙治水”，问题并非那么简单。济宁城区共有近4万套各式井盖，其中1.3万余套由市政部门管理，剩余的2万多套则分属移动、联通、电信、供电等十多个单位。据统计，仅市政部门的雨水、污水、检查井及下水道箅子每年就要丢失400多个。“原来破损的概率比较高，每年至少数千套井盖需要更换。”济宁市市政部门工作人员介绍。
破损的井盖高低不平，不仅影响车辆正常行驶，甚至会对行车安全造成一定威胁。今年年初，济宁市市政工程处经过一段时间的努力，数百处破损井盖得到修复。为了保障这一集中修复行动的顺利开展，市政工程处专门要求十多家相关管线单位每家提供20个井盖作为备用。“事实上，仅有移动通信、供电等5、6家管线单位及时提供了备用井盖，根据排查结果，及时进行了修复，但还有近半数管线单位并未及时将备用井盖送达，遇到问题还是像往常一样去协调这些单位。”该工作人员告诉记者，随着集中修复行动的结束，这些备用井盖将返还到各管线单位，因为根据国家建设部的有关文件规定，井盖的管理和维护权归属各管线单位行使职责。备用井盖制度仅是集中行动的一种保障措施，而不会作为长效机制存在。
12319热线：举报电话每月能接上百个联系所属单位颇费周折
在济宁住建委12319热线服务大厅，一位工作人员告诉记者，他们每天都要接到有关井盖破损的电话，一个月下来，电话工单累计要在100个左右，基本都是井盖凸起、下沉、破损或出现丢失。“井盖丢失的情况比较麻烦，需要核实归属单位并联系该单位相关负责人，督促其及时维修，经常会遇到各种问题，颇费周折。”
12319热线相关负责人说，井盖破损情况较好辨别，涉及市政部门的雨水、污水、检查井及下水道箅子破损的情况及供电、供水、燃气、供暖、通信等单位的问题时，就可直接和市政部门和相关单位的归属部门进行联系。一般情况下，他们确认井盖所属关系后，都会及时进行抢修，最快一个工作日就可完成。但是也有一些单位协调和监督起来比较费劲。例如某通信单位，接到相关热线还得拨打其全国统一客服电话进行联系，颇为辗转。
踩入没有井盖的窨井，极易造成人员伤亡事故。为了避免这类悲剧，济宁市市政工程处在市直10条主干道的2000多个排水检查井内安装城市窨井防坠网，这种窨井防坠网可承受200公斤的重量，在一定程度上能防止坠井惨剧的发生。而为了保障市民有关井盖投诉问题的及时处理，济宁市住建委12319热线也专门成立了督办小组，遇到井口伤人的突发事件，他们将及时赶赴现场，督促和协调问题的及时解决。
“遇到一些主要路段的井盖破损，毕竟井盖所归属单位过于复杂，如果不能及时修补，可能会给行人和过路车辆带来极大的安全隐患。”济宁市交警支队一位工作人员告诉记者，如果建立了备用井盖的应急长效机制，从保障市民出行安全的角度去看是一件好事。“起码遇到突发状况可以及时启用备用井盖，先化解交通安全隐患。”
防被盗、防损坏、防伤人济宁井盖30年更换了7代
今年5月28日下午4时许，兖州龙桥立交桥南侧，一中年男子骑电动车下坡时，轧到了凸出地面的窨井盖摔倒，头部流血倒地不起，急救车赶到时已经身亡。
小小的井盖，牵动着很多市民的神经。而主管部门也一直在寻找合理的解决途径。据济宁市市政工程处的工作人员介绍，从最初的普通铸铁式，到现在的球墨铸铁式，为了防盗和防损坏，济宁城区的井盖在30年的时间内先后更换了7代。
上世纪八九十年代是井盖被盗现象最猖獗的时期，因为当时的井盖多为普通铸铁井盖，偷盗者有利可图，用铁钩子轻轻一揭，搬上车便能运走。到了上世纪90年代，业内人士便开始研究普通铸铁式井盖的替代品，水泥混凝土式的井盖应运而生。但这种井盖的厚度仅4厘米，承压能力很差，不到1年便遭淘汰。2007年开始，济宁市先后使用了玻璃丝纤维树脂和玻璃钢纤维树脂材料制作的井盖，其综合性能已远远超过了此前的各式井盖，在城区得到了大范围使用，但其抗压能力仍不如金属材料让人放心。现在，球墨铸铁井盖开始登场，普通的炼钢炉很难将其熔化，就算被偷走了也无法回收使用。
