大众网济宁9月6日讯（记者 李丹 通讯员 李继保 付胜杰）金秋时节，硕果飘香。位于梁山县县城西侧马营镇的生态采摘园内，到处洋溢着丰收的喜悦和游客们采摘果实的欢笑声。一串串晶莹剔透的紫红色的葡萄在阳光的照耀下熠熠生辉，金黄色的韩国梨和红彤彤的苹果缀满枝头，果香四溢，市民和游客摘果实、掰玉米、拔花生在采摘园内忙的不亦乐乎。马营镇按照“一村一品”特色化发展要求，大力发展生态采摘园区，初步形成了薛屯葡萄、辛兴屯西瓜、张飞垓韩国梨等特色专业种植村，并推出乡村田园风情游、踏青赏花游、采摘游，积极培育农家乐、特色餐饮农庄，不断完善基础设施，拉长产业链条，大力发展乡村旅游，吸引了大批周边地市的游客。据了解，马营镇现已建成一个万亩农业综合开发区、三条千米农业种植经济带和八大特色种植区，葡萄、韩国梨、西瓜等特色种植连方成片，种植面积近5000亩，为开展乡村采摘游、农家乐等提供了得天独厚的条件。近年来，梁山坚持用工业发展的思路发展农业，用商业运作的理念经营农业，以产业化凸显地方特色，以工业拉长农产品的产业链，突出特色，大力培育新型经营主体，着力破解当前农村耕地“谁来种、种什么、怎么种”的难题，取得良好效果。
突出特色，培育经营主体。梁山县坚持把培育新型经营主体作为破解“三农”困境、增创农业发展新优势的根本出路，突出抓好五类主体培育。一是把龙头企业做“大”。大力实施农业产业化“百企”培育工程，一手抓龙头企业培育，一手抓企业与农户利益联结机制，引导龙头企业与农户采取订单农业、保护价收购、股份合作等方式融合发展。国家级龙头企业发展到3家，省级4家、市级37家。特别是国家级农业产业化龙头企业菱花集团，流转土地达1.4万亩，通过企业“种地”，实现规模化经营。目前，全县以这种方式流转土地3万多亩，有效解决了过去推进规模化经营面临的“政府怕乱、干部怕难、农民怕赔”问题。二是把合作组织做“实”。鼓励发展各种类型的农业合作组织，特别把股份合作社作为重点发展方向，支持企业创办专业合作社。目前，股份制合作社已发展到76家，企业创办合作社123家。山东远洋农业开发有限公司探索了“农民小老板入股式经营模式”，3000余农民入股公司，每个农民增收2万元以上，被中国食用菌协会命名为“梁山模式”。三是把服务组织做“活”。培育各种形式的服务组织。特别是整合供销、农艺、农机、农资等资源，覆盖农资供应、农机作业、种养管理、市场营销等服务的土地托管立体网络的建立，为梁山现代农业发展奠定了坚实基础。目前全县已托管土地5万亩，今年秋季计划完成10万亩。同时，在奶牛养殖、食用菌加工产业中推广“托管”模式，安山牧业、绿源奶业两家公司为2200户养殖户提供了奶牛“托养”服务；食用菌公司为70户农民提供了4万平方米的“种植车间”，托管农业活力四射。四是把创新主体做“优”。全县有6家农业龙头企业设立了省级以上研发中心，建立院士工作站2处。山东科龙畜牧公司设立的李宁院士工作站，成功完成了良种奶牛快繁、体细胞克隆牛等高新技术攻关，承担国家863计划项目3个，自主开展省部级项目5个。五是把专业村（户）做“特”。去年县委、县政府专门出台培育专业村特色村及专业户政策，按照“一村一品、一品一牌”要求，在全县重点培植100个专业村、500个专业大户。首批筛选出30个专业村、30专业大户，组织全县所有行政村开展了“大观摩、大学习”活动，农民创业热情进一步高涨。
规划引领，聚集经营主体。着力优化县域产业布局，以主体功能区的理念完善发展规划，推进“工业项目向园区集中，农业项目向滩湖区聚拢”，规划实施了沿黄（河）、沿运（河）、滨湖“三大特色农业产业带”、“六大特色农业示范区”，重点培育“十大优质农产品”。特色产业规划的实施，催生了一批特色种养大户，培育了一批专业合作组织，壮大了一批产业基地。梁山成为国家级鲁西黄牛、青山羊保种繁育基地、全国食用菌工厂化生产基地，鲁西黄牛、青山羊、食用菌、小尾寒羊4个产业列入全省十大重点产业，4种产品被农业部命名为“中国地理标志产品”。2012年成功创建省畜牧强县。特色产业的发展，吸引聚集了一批大型农业产业化龙头企业。菱花集团、雨润集团、清华诚志、首都三元等“国字号”龙头企业落户梁山；泰国正大、日本富士达等外资涉农企业也先后进驻，有效带动和提升了农业产业化水平。
创新政策，活跃经营主体。培育新型经营主体要发挥市场机制作用，也离不开政策导向激励。一方面加大财政扶持力度。县财政每年设300万元专项资金，对达到标准要求的农业龙头企业、农民专业合作社、农产品认证、土地流转等项目分别给予资金奖励。另一方面不断拓宽发展载体。坚持城镇化、农业产业化一体推进，结合实施土地增减挂钩，以项目区为单位，开展了农村新型社区、特色种养区、农贸集散区、专业加工区“四区共建”。增减挂钩项目区节余复耕的土地，用于集中连片发展特色产业，为培育新型经营主体拓展空间。韩垓大李庄村村两委成立了“民翔合作社”，利用社区建设旧村复垦节约出的土地，投资500余万元建设了的34个高标准蔬菜大棚，年产值达700多万元，村民人均增收3000余元，安置农村剩余劳动力260余人。目前，社区居住环境优美，村集体经济不断壮大，水电费全免，新农合参合费统一由村集体上缴，群众居住条件明显改善，公共负担进一步下降，群众满意度不断提高，为全县农村“四区共建”发挥了良好的示范带动作用。
