大众网济宁讯 随着城市建设的不断发展，城市管理越来越受到广大群众和社会各界的广泛关注，特别是城市环境、市容秩序、绿化美化、卫生保洁，成了人们关注的焦点。如何有效解决这些问题，提高城市管理水平，市中区城管综合执法分局结合城区实际情况，深入开展了“门前三包”责任制工作，作为加强城市管理的一项基础性工作来抓，取得了初步成效。目前，已经与沿街数百个店铺（单位）签订了“门前三包”责任书，环城北路等6条“门前三包”示范街创建工作已见雏形。
加强组织领导，搞好协调配合。推进“门前三包”责任制工作最好的办法是社会齐抓共管、群防群治、全民参与。结合市中区现状，制定了“门前三包”责任制工作实施方案，明确了“门前三包”工作的目标任务、内容、范围、形式和实施步骤，并于6月28日召开了“门前三包”责任制工作动员大会。配合工作的推进，印制了“门前三包”责任制工作宣传册，发放到沿街店铺和单位，全面宣传“门前三包”责任制工作相关知识、法律依据以及沿街单位、店铺需要做什么和承担的责任。为保证“门前三包”责任制工作的顺利开展，专门成立了推进“门前三包”责任制工作领导小组，由中区执法分局牵头，把各街道办事处、公安、住建、环保、工商、交通、卫生、精神文明、爱卫、新闻等有关职能部门全部纳入领导小组成员。在此基础上，结合各部门职能，明确了各部门和街道办事处的工作职责，充分发挥职能作用，密切配合，通力合作，共同抓好“门前三包”责任制的管理、监督和执法等工作的落实。
把握关键环节，突出工作重点。“门前三包”即包环境卫生、包周边秩序、包绿化管理。包环境卫生就是负责责任范围内的环境卫生管理，做到每日清扫、随时保洁，实行垃圾袋装化、容器密闭化管理，按规定时间、地点倾倒，定期清洗、粉刷、维护建（构）筑物临街墙体、匾牌、橱窗、亮化灯饰等；包周边秩序就是负责责任范围内经营秩序的维护，确保规范经营，无店外占道经营、无摆摊设点、无乱停车辆、无擅自占道宣传及商业促销、庆典等，包绿化管理就是包括责任范围内绿地、树木的管护，保持绿地、树穴干净整洁和花草树木生长良好，不得破坏绿化设施和违章占用绿地。
实行属地管理，明确管理责任。根据“门前三包”责任制工作方案的要求，“门前三包”工作实行属地管理，各街道办事处结合网格化管理，加强对“门前三包”责任制工作的组织领导、具体实施。按照每1千米道路长度、20户左右店铺的标准，聘请一名“门前三包”监督管理员，目前每个街道已经聘请了10-20名监督管理员。推进“门前三包”责任书的签订工作，各街道与辖区沿街各党政机关、团体、学校、企事业单位层层签订“门前三包”责任书，不管是市级部门还是驻区单位的办公区或者家属区，都纳入所在街道的统一管理，认真落实“门前三包”责任制度。发挥示范带动作用，目前，每个街道都明确了一条长度不少于1千米的“门前三包”示范路，从道路两侧的市政设施、人行道板、门店招牌等方面逐一进行规范，从而带动城区其他主次干道临街单位、临街门店门前卫生明显好转，市容秩序规范有序，乱堆乱放、乱停乱摆、乱悬乱挂、乱涂乱画、破坏公物、损坏绿化、违规占道等不文明行为得到有效整治。
加强督导考核，推进工作开展。建立了“门前三包”责任制监督考评、激励奖惩机制，实行区、街道、社区、责任单位、责任人层级督导考核机制，采取日巡、周检、月考、季评相结合的方式，奖优罚劣。为了加强考核工作的可操作性，针对不同的道路、不同的部门（街道），分别制定了“门前三包”示范路、达标路考评标准、街道“门前三包”责任制考评标准、职能部门“门前三包”责任制考评标准。同时，还将“门前三包”责任制工作列入卫生城市、文明城市创建的重要内容，将“门前三包”责任制落实情况与各级卫生先进单位、文明单位的评审、复核直接挂钩，对不配合“门前三包”责任制开展、不履行“门前三包”责任制义务的，不落实“门前三包”责任制措施的，取消评审、复核资格，促进了“门前三包”责任制工作的有效开展。（崔鹏）
