12月30日至31日,市委召开2015年县市区委书记抓基层党建工作述职评议会议。市委书记、市人大常委会主任马平昌主持会议并作点评讲话。市委副书记、代市长傅明先,市委副书记刘中会出席。省委组织部副部长马晓磊到会指导。
会上,11位县市区委书记和济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区党工委书记围绕落实管党治党责任、推动基层党建工作各项任务落实进行了述职。马平昌对各县市区党委书记和济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区党工委书记2015年履行第一责任人职责、抓好基层党建工作情况作了集中分析、逐一点评。他指出,通过深入学习、全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,经过开展“三严三实”专题教育,大家抓基层党建工作责任意识进一步增强,从严从实抓党建的导向更加突出,推进工作的思路更加明确,这对于全面加强我市基层党建工作、促进全市经济社会发展必将提供坚强组织保障。同时,要认真梳理查摆问题, 积极主动地研究有效的整改办法,加大整改落实力度,在解决问题中补齐短板、夯实基层党建基础。
马平昌指出,要牢记第一责任人职责,切实把党建工作责任担起来。要牢固树立主业主责意识,切实把抓好党建作为最大的政绩,带头重视党建,认真谋划党建,亲力亲为抓好党建,认真分析本县市区基层党建工作的情况和在全市的位次,找准工作的短板,一件一件抓落实,久久为功、扎扎实实地把基层基础建设好、巩固好。要抓谋划,带头深入基层调查研究,带头落实好住村任务要求,要定期主持研究基层党建工作目标任务,出思路、定方案、作安排。要抓经常,始终绷紧党建这根弦,下去调研要看党建,听取汇报要有党建,综合性会议要强调党建,始终把党建工作放在心上、抓在手上,健全推动工作落实的制度机制,做到年初有安排部署、年中有督导检查、年底有考核评价。要抓难题,对基层党建钱和人的问题要亲自过问,确保严格按省要求落实到位; 对影响和制约本地基层党建工作的重点难点问题要亲自挂帅,统筹各方力量加以破解;对述职考核反馈的问题,要专题研究逐项拿出整改办法,一项一项抓整改,一件一件抓落实。
马平昌强调,要深化拓展基层党组织服务能力提升工程,努力提高全市基层党建工作水平。要对照中央和省委要求,在提升标杆、深化拓展上下功夫,在继续抓实农村党建各项措施的同时,将“两增一扶”的思路和措施系统推进落实到各领域党建工作中去,细化措施抓落实,努力创造经得起检查检验的经验和成绩,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。要抓好乡镇党委这个龙头,从抓好基层党组织建设、落实维护稳定责任、推动镇域科学发展、提高群众生活水平和满意度等方面,压实乡镇党委责任;加大抓基层党建专题培训力度,帮助乡镇党委书记提升认识、开阔视野,增强抓基层党建工作的能力。要规范提升村级党组织服务水平,切实加强对经费的规范化管理,全面落实村干部轮流坐班、民事代办、党员活动日、困难党员帮扶救助等村级党组织活动基本制度,大力推进智慧党建记实平台建设,进一步完善对村干部的考核评价机制,加强对村党组织书记的教育培训,探索开展党员干部联系服务群众有效载体,充分发挥典型示范作用。要抓好“两新”组织党建这个薄弱环节,加大基础保障力度,大力推进“建组织、扩覆盖”工作,保障非公经济组织、社会组织等新兴领域党组织开展活动、服务党员群众的基本条件,提升党组织“有形”覆盖和“有效”覆盖水平。要创新城市社区体制机制,探索实行街道“大工委”、社区“大党委”制度,完善党员到社区报到制度,重视抓好社区“两委”特别是带头人队伍建设,建立城市社区党建工作统筹协调机制。要持之以恒抓好干部驻村联户工作,在制度化、规范化上下功夫,在督查问责上下功夫,把驻村联户联系服务群众常态化,与推进精准扶贫紧密结合,深入研究民意诉求收集分理机制,加大日常督导检查和随机暗访检查力度。
马平昌要求,要层层压实责任,切实把基层党建工作任务落到实处。各县市区要认真组织开展乡镇(街道)党(工)委书记述职评议考核工作,健全落实基层党建工作责任的相关制度,完善书记抓党建全程纪实、述职评议、追责奖惩等责任落实体系,加大党建考核权重,用好述职评议和考核结果,推动党委(党组)书记真抓、实抓、具体抓。党委书记既要带头抓、主动抓基层党建,同时还要督促班子成员履行好“一岗双责”、抓好分管领域的党建工作;要健全完善党委统一领导、组织部门牵头协调、有关方面分工负责的工作机制,形成齐抓共管的工作局面; 要健全推动工作落实的督查制度,抓好整改落实; 要配强党务干部,努力建设好一支“安、专、迷”的党务干部队伍。希望各县市区委书记深刻学习领会习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈、会见全国优秀县委书记时的重要讲话精神,真正做到政治过硬、能力过硬、作风过硬,做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”,做“政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人”,在新的一年里打开新局面、再创新业绩。
马晓磊在点评中充分肯定了我市基层党建工作取得的成绩,指出了工作中存在的问题和不足,对抓好下步基层党建工作提出了要求。
市委常委,市委党的建设工作领导小组成员;市委组织部领导班子成员;各县市区委书记,济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区党工委书记;部分党代会代表、人大代表、政协委员以及基层党员干部群众代表参加会议。市委市直机关工委、市国资委党委、市非公经济组织和市社会组织党工委主要负责同志,各县市区委常委、组织部长等列席会议。
会上,对各县(市、区)委书记抓基层党建工作情况进行了测评。