评论：设置“黑名单”还应兼顾旅客权益

　　原标题：设置“黑名单”还应兼顾旅客权益

　　今后，旅客在首都机场发生不文明行为影响机场安全，将会被首都机场安保部门和旅游部门同时记入游客不文明行为记录，并可能直接影响出行。近日，北京市旅游委与首都机场航空安保有限公司正式签署“文明旅游安全出行合作备忘录”。

　　众所周知，机场是特殊的公共场合，一旦某些旅客出现不文明行为，则可能带来严重的后果。对于影响机场安全的行为，确实有必要给予严厉的处罚，进而倒逼旅客自律和警醒，减少或杜绝不文明的行为。因此，在给予某些旅游不文明行为法律惩罚的同时，再将其列入“黑名单”，可以强化旅客头脑中的文明安全意识，效果值得期待。

　　不过，需要厘清的是，设置旅客“黑名单”，不能“拉偏架”，而应根据具体情况予以不同的对待，避免造成“误伤”。众所周知，有的旅客之所以具有不文明举动，原因无非在于道德素质不高、涵养缺失等。即便法律层面规定了相应的惩罚手段和措施，但是依然无法产生理想的效果和作用。然而，并不是每一起不文明现象的出现，都是旅客自身原因引起的，有的旅客则是“另有隐情”，不文明行为的发生则是“一个巴掌拍不响”。

　　就现实中来看，旅客有时缺乏理智、情绪激动，导火索却在于机场、航空公司一方。比如说，常坐飞机的旅客都知道，飞机常常会因为天气、人为等原因导致出现航班延误、取消等现象。那么，面对这种情形，旅客必然会心急如焚，甚至会向相关部门及人员讨要说法。而在沟通协调过程中，一旦机场、航空公司方面的处理方式让旅客难以接受，则可能会引发更大的矛盾纠纷。而且如果旅客再投诉无门，索赔不能，就极有可能迫使旅客采取更加极端的行为。

　　既然如此，当旅客不文明行为只是因为缺乏维权渠道，从而在无奈中做出的举动，惩罚的板子就不应该只是打向旅客。对于不文明的旅客，相关部门可以“拉黑”，而对于某些服务态度恶劣的航空公司和机场又有谁来“拉黑”呢？从这个方面而言，将不文明旅客“拉黑”，首要前提则在于航空公司和机场的服务不缺位，而旅客的权利救济平台和渠道也足够通畅。如果只是片面强化旅客的责任，难免让人感觉机场、航空公司有“店大欺客”的嫌疑，而旅客权益则会受到更大的漠视和伤害。

　　设置不文明旅客“黑名单”，确实是减少或杜绝旅客不文明行为的有效方式，有助于维护航空秩序安全。不过，制度规定的推广和应用，还应该兼顾旅客权益，在旅客与机场、航空公司之间实现平等对话，不要对旅客造成不必要的“误伤”。