大众网·海报新闻记者 时晓彤 济宁报道

　　5月17日上午，济宁市政府新闻办组织召开济宁市任城区社会信用体系建设成果新闻发布会。大众网·海报新闻记者了解到，自2021年以来，任城区在全市率先成立区社会信用中心，构建区镇村三级联动、上下贯通的组织架构。通过抓信用建设，凝聚起社会各界力量，在更高水平上创新基层治理，服务人民群众需求，推动经济社会高质量发展。

　　建立上下联动的组织架构

　　任城区设立区社会信用中心，牵头推进全区社会信用体系建设；成立区委书记、区长“双挂帅”的信用建设领导小组，定期研究解决重大问题；实行信用建设联席会议制度，定期调度57个成员单位信用建设进展情况；15个镇街全部挂牌运行社会信用中心，各村（社区）推选信用评审会、明确信息采集员，形成上下联动、协同发力的工作运行机制。

　　健全综合配套的政策体系

　　出台任城区《关于加快推进社会信用体系建设的实施意见》《社会成员信用积分和信用评价管理办法》等制度文件，从商务行为、社会管理、政务和司法领域等方面，制定了98项425条自然人、法人信用信息评价标准，划分诚信守法、轻微失信、一般失信和严重失信等4个类别，细化为AAA、AA、A、B、C、D等9个信用等级，明确了信用建设的标准规范。

　　建成互联互通的信息平台

　　投资480余万元，建设公共信用信息平台，设立社会法人、自然人、村居组织、机关事业单位4个基础数据库，建立住建、综合执法、市场监管等5个子系统，同步开发手机APP、微信公众号、门户网站，形成了平台、子系统、应用客户端“三位一体”的智能化信用信息服务体系。成功打破部门信息壁垒，每月归集纪检组织、公检法司、行政审批、市场监管等40个主要执纪执法部门的奖惩信息，动态归集税务、社保、医保、水务等100多个单位的信用信息，实现了一网融合、信息共享。通过信用信息的全面归集、智能管理、依规披露、合规运用，实现事前事中事后的全链条信用监管。

　　推行村级“信治善治”模式

　　围绕转变群众观念、提升治理水平、构筑共治共享新格局，分别出台任城区城市社区、农村居民《信用管理办法》，明确把热心公益、志愿服务、助人为乐、见义勇为等列为正面行为信息，给予信用加分，进行表彰奖励。突出村（社区）“两委”成员和党员带头，引导居民群众积极参与村居治理、乡邻服务。全区364个村（社区）共组建“红先锋”“好青年”“巾帼美”等“信用＋”志愿服务队伍3000余支，带动广大党员群众，助力人居环境整治、创城创卫、疫情防控、社会稳定等工作，广泛形成了“身为任城一员、共守任城家园”的良好局面。

　　嵌入行业“信用监管”机制

　　围绕规范市场秩序、优化营商环境、提高行政监管效能，在住建、综合执法、市场监管等17个重点行业相继推行信用监管，分行业审慎设置信用信息评价标准，进行信用赋分，评定信用等级。按照企业信用状况，划分监管等次，确定重点监管对象，实行以“双随机一公开”为基本手段、以信用为基础分级分类的新型监管机制。对诚信守法者，给予加快审批流程、优先申请项目资金、减少抽查频次等24项优惠政策，去年面向企业商户发放低利息、无抵押“信易贷”资金13亿元；对违法失信、风险较高的企业主体，适当提高抽查比例和频次，进行多部门联合惩戒，在政府采购、工程招投标等活动中依法依规予以限制。

　　探索政务“诚信评价”办法

　　围绕转变机关作风、落实惠民政策、提高服务质效，制定《政务诚信管理评价办法（试行）》，为全区76个机关事业单位、18000余名公职人员建立诚信档案，围绕便民服务、依法行政、履职尽责、廉政纪律等7个方面，设置10个类别35项信用评价指标，实时生成信用等级。在招考录用、发展党员、选拔干部、评先树优时一律进行信用查询，强化信用评价结果应用。

　　科学构建信用奖惩机制

　　任城区财政每年列支1000余万元，推出惠民便企10大“诚信礼包”，对诚信等级高的个人，提供免费乘公交游景点、健康体检，补贴水费物业费、医疗保险等“信易＋”优惠政策。为每个村（社区）提供每月750元的补助资金，对参加“信用＋”志愿服务活动的群众，当场发放“信用积分兑换卡”，凭卡可到指定超市兑换生活用品。每个村（社区）每月表彰5—10名“信用之星”，发放价值600—1000元的实物奖励。各村（社区）挖掘自身资源，为诚信居民提供购物折扣、幸福食堂、公益集市、免费服务等便利措施。对轻微失信、违规违约的，发放《限期改正通知书》，督促抓好整改；对信用等级低、屡教不改的，发放《失信减分告知书》，记入信用档案，依法依规依约予以惩戒。通过树立“诚信光荣受益、失信可耻受限”的鲜明导向，强化群众荣耻观念，进一步提升居民素质，净化村风民风，营造了崇信向善、尚德仁义的浓厚氛围。

　　经过一年多的积极探索，任城区社会信用体系建设政策架构基本建立，信用信息平台有效运行，信用建设覆盖领域扩围拓展，群众知晓率参与度大幅提升，社会成员诚信意识和诚信水平明显提高，在全市乃至全省打响了“仁义任城”善治品牌。